浙江組織開展數(shù)字檔案室創(chuàng)建活動(dòng)一年多來，全省已有18個(gè)市、縣公安局通過省級(jí)示范數(shù)字檔案室評(píng)定。據(jù)悉，全省縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)將在2020年前全部建成數(shù)字檔案室。

　　據(jù)了解，浙江省于2009年在全省啟用公安檔案信息管理系統(tǒng)，2013年制定了公安檔案數(shù)字化技術(shù)規(guī)范，各地?cái)?shù)字檔案室建設(shè)工作取得了一定成效。隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展和公安機(jī)關(guān)“四項(xiàng)建設(shè)”的不斷推進(jìn)，數(shù)字檔案室建設(shè)面臨著整體規(guī)劃缺乏、地區(qū)發(fā)展不平衡、檔案數(shù)據(jù)質(zhì)量參差不齊、檔案信息共享度低等問題。為此，浙江省公安廳主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，多次就數(shù)字檔案室創(chuàng)建工作提出明確的工作目標(biāo)、任務(wù)和要求，決定采取“三步走”的工作路徑：

　　首先是科學(xué)規(guī)劃、分步實(shí)施。2015年9月，浙江省公安廳聯(lián)合省檔案局制定了5年推進(jìn)計(jì)劃，要求縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)在2020年底前按標(biāo)準(zhǔn)完成永久、長期（30年）存量紙質(zhì)檔案數(shù)字化，市級(jí)公安機(jī)關(guān)要在2018年前完成“示范數(shù)字檔案室”創(chuàng)建，縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)2020年底前完成“規(guī)范化數(shù)字檔案室”或“示范數(shù)字檔案室”創(chuàng)建。

　　其次是省廳帶頭，以上率下。2015年6月，浙江省公安廳機(jī)關(guān)在完成新中國成立以來館藏文書檔案（永久、長期）數(shù)字化加工基礎(chǔ)上，向國家檔案局申報(bào)全國數(shù)字檔案室建設(shè)試點(diǎn)單位，并于當(dāng)年10月成為國家檔案局公布的全國第一批試點(diǎn)單位，2017年將迎接國家檔案局的考評(píng)驗(yàn)收。

　　最后是抓點(diǎn)做樣，示范引領(lǐng)。2016年3月，浙江省公安廳把杭州、溫州、湖州等7個(gè)市級(jí)公安局，瑞安、義烏等12個(gè)縣級(jí)公安局作為第一批示范數(shù)字檔案室創(chuàng)建單位；今年底，省廳將聯(lián)合省檔案局對(duì)上述單位組織考評(píng)驗(yàn)收。目前，全省40余個(gè)縣局已開展檔案數(shù)字化加工，20余個(gè)縣局已將數(shù)字化加工經(jīng)費(fèi)納入2017年經(jīng)費(fèi)預(yù)算。今年，又有一批單位申報(bào)省級(jí)示范或規(guī)范化數(shù)字檔案室，上下齊動(dòng)、你追我趕的良好氛圍已經(jīng)形成。

　　檔案數(shù)據(jù)質(zhì)量是數(shù)字檔案室創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)，檔案安全是創(chuàng)建工作的底線。為此，浙江省公安廳出臺(tái)了一系列公安檔案數(shù)字化規(guī)章制度，為創(chuàng)建工作出標(biāo)準(zhǔn)、立規(guī)矩。各地在創(chuàng)建工作過程中，細(xì)化工作流程，嚴(yán)把各道關(guān)口，進(jìn)一步健全完善檔案保管、加工、利用、備份、保密等規(guī)章制度，徹底消除安全隱患。為提高公安檔案抗風(fēng)險(xiǎn)能力，省公安廳一方面把全省數(shù)字化成果向省檔案局備份，另一方面與內(nèi)蒙古自治區(qū)公安廳建立了電子檔案異地備份制度，為全省公安檔案上了“雙保險(xiǎn)”。

　　檔案數(shù)據(jù)數(shù)字化的最終目的是為公安工作服務(wù)。浙江各地主動(dòng)找準(zhǔn)服務(wù)公安中心工作的切入點(diǎn)，自覺圍繞領(lǐng)導(dǎo)決策指揮、專項(xiàng)工作開展、基層實(shí)戰(zhàn)需求，及時(shí)提供更多更好更快的檔案信息服務(wù)。他們普遍采取“由急到緩、由易到難、分批實(shí)施、逐步推進(jìn)”的思路，對(duì)館藏重點(diǎn)、利用率高和急需搶救的檔案先行數(shù)字化加工，對(duì)本局機(jī)關(guān)、新增檔案量大的科所隊(duì)先行數(shù)字化加工，以滿足珍貴檔案的搶救保護(hù)和民生檔案的利用需求。

　　浙江省公安廳檔案館對(duì)全省公安檔案信息查詢系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)改造，添加了數(shù)字化成果掛接軟件和全文檢索工具，實(shí)現(xiàn)了入庫檔案的全文檢索，方便全省民警通過數(shù)字證書在網(wǎng)上查詢利用，這一創(chuàng)新做法達(dá)到全國公安系統(tǒng)領(lǐng)先水平。同時(shí)，省廳已明確今年3月底前，杭州、溫州、湖州、嘉興、紹興、衢州、臺(tái)州等7個(gè)市的非涉密檔案數(shù)據(jù)要實(shí)現(xiàn)全省共享聯(lián)查，到今年底，寧波、金華、舟山、麗水市局的非涉密檔案數(shù)據(jù)也要實(shí)現(xiàn)掛接聯(lián)網(wǎng)，真正實(shí)現(xiàn)檔案信息全省共享共用。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年以來，有近3.5萬人次登錄浙江省公安檔案信息查詢系統(tǒng)查詢電子檔案，浙江省公安廳檔案史志館為社會(huì)各單位提供數(shù)字檔案2.7萬頁，讓查詢者體會(huì)到了實(shí)實(shí)在在的便利。

　　（謝佳）