2016年12月中旬，經(jīng)山東省威海市環(huán)翠區(qū)人民檢察院批準，威海市公安局環(huán)翠分局依法逮捕涉嫌妨害公務罪的劉某、溫某，對涉嫌妨害公務罪的姜某取保候審。筆者因以該案素材制作維權專題片，反復觀看了接處警錄像，對民警在現(xiàn)場的規(guī)范處置點贊，也進行了一些思考。

　　2016年6月15日19時50分許，威海市公安局環(huán)翠分局張村派出所接轄區(qū)飯店老板武某報警稱，有人在其飯店門口鬧事。接報后，值班民警迅速到達現(xiàn)場。

　　經(jīng)現(xiàn)場查實，三男一女在飯店吃飯，期間一男一女發(fā)生爭吵，該男子摔毀桌子上的盤子、酒瓶。武某制止時與四人發(fā)生爭吵。此時，四人已離開現(xiàn)場，武某也表示不再追究。然而，四人再次返回現(xiàn)場，摔東西的男子稱自己的蘋果手機沒有了，讓民警立案。民警詢問其手機是如何沒有的，四人稱就是在吃飯的時候沒有了，具體怎么沒有的不知道。民警讓其繼續(xù)查找，并解釋現(xiàn)在無法證實系被盜，暫時不能立案。

　　這時，該男子情緒十分激動，要求民警必須幫其找手機，并趁民警不備向民警胸口處擊打一拳。民警立即告知其涉嫌妨害警察執(zhí)行公務，并出示警察證，口頭傳喚其到派出所接受調(diào)查。該男子拒不配合，繼續(xù)謾罵、糾纏、撕扯警察及輔警。民警通知支援警力到場，準備將該男子強行帶離。該男子又對民警、輔警拳打腳踢，其同行三人不斷撕扯民警、輔警，期間造成一名民警手指受傷、一名輔警手臂受傷、一名輔警耳部受傷。后在雙島邊防派出所民警的增援下，才將四人帶回派出所進行審查。

　　處置經(jīng)過▲▲▲

　　接到張村派出所報告后，環(huán)翠分局維權辦立即啟動維權預案。督察大隊、法制大隊領導經(jīng)研究案情，認為涉嫌妨害公務罪，即指導開展先期調(diào)查取證工作，并向局領導匯報，決定由刑偵大隊辦理案件。6月16日上午，督察大隊、法制大隊主要領導又來到張村派出所，同刑偵大隊辦案民警共同觀看有關接處警錄像，研究案件辦理。

　　經(jīng)刑偵大隊、張村派出所的共同努力，查清了犯罪嫌疑人劉某、姜某、溫某三人妨害公務的犯罪事實，依法對三人刑事拘留。與該三人同行的崔某，因撕扯動作幅度較小，且主觀上無沖撞民警的故意，因此未予追究。同時，督察、法制部門積極主動與區(qū)檢察院、法院協(xié)調(diào)溝通，介紹分局維權工作情況，努力達成維權共識，依法追究犯罪嫌疑人的刑事責任。

　　成功經(jīng)驗▲▲▲

　�。ㄒ唬├潇o應對，理性平和，現(xiàn)場處置規(guī)范是前提。

　　隨著社會步入信息化、自媒體時代，公安機關執(zhí)法工作面臨空前開放、高度透明的社會環(huán)境，公安民警執(zhí)法稍有疏漏都可能被聚焦放大。公安機關多次舉辦規(guī)范執(zhí)法視頻演示培訓會，從法律要求、處置流程、行為舉止、策略技巧等方面，就民警在執(zhí)法實踐中具體“應當怎么做”“不應該做什么”進行直觀演示。在本案中，案發(fā)時現(xiàn)場大量群眾圍觀，民警的執(zhí)法時刻在“聚光燈”下，如果民警不嚴格依法處置，極容易給人以口實、形成炒作，也會給維權工作造成困難。

　　在這起案件處置過程中，無論是最先到達現(xiàn)場的民警，還是后續(xù)增援的警力，在現(xiàn)場處置過程中始終保持克制，理性面對執(zhí)法過程中的各種挑戰(zhàn)，特別是對挑釁言行不糾纏、不沖動，始終做到語言文明、動作規(guī)范、程序合法，并對處警全程錄音錄像，為后續(xù)偵查奠定了基礎。當然，也正是因為民警現(xiàn)場處置規(guī)范，圍觀群眾自發(fā)地站出來，指認劉某等人“襲警”，而且主動要求到公安機關作證。

　�。ǘ�）快速應對，多警聯(lián)動，維權響應及時是關鍵。

　　當前，我國全面深化改革進入深水區(qū)，新形勢帶來新矛盾和新問題�；鶎用窬�直接與群眾打交道，處于矛盾的風口浪尖，極易受到不法侵害。為此，環(huán)翠分局制訂了維權預案，由警務督察大隊牽頭組織，法制、治安、刑偵等部門協(xié)作配合，對可能構成阻礙執(zhí)行職務等行政案件的，由治安大隊主辦；對構成妨害公務等刑事案件的，由刑偵大隊主辦，并積極主動與檢察院、法院協(xié)調(diào)溝通，依法從重從快追究其刑事責任，真正讓廣大民警流血流汗不流淚。

　　在此案中，接到張村派出所的報告后，督察民警第一時間趕到派出所，認真查看接處警錄像，與法制大隊研究案情，認定涉嫌妨害公務罪。經(jīng)分局領導批準，由刑偵大隊介入此案，迅速查清四人的真實身份，并查明劉某、溫某、姜某妨害公務的犯罪事實，依法對三人刑事拘留。分局維權部門高度重視，派人專程看望慰問遭襲受傷的民警和輔警，切實讓他們感受到了組織的溫暖。

　�。ㄈ�）主動應對，宣傳發(fā)聲，跟蹤報道到位是保障。

　　近年來，環(huán)翠分局主動適應新媒體時代特點，充分借助電視、報刊、微信、微博等媒體，廣泛宣傳公安隊伍的正能量，抓住輿論的主動權、話語權，發(fā)好警察聲音，消除公眾誤解，提升群眾對公安工作的理解、信任和支持。分局結合實際案例制作了專題片在威海電視臺播放，呼吁廣大市民更好地支持和理解警察的工作，共同抵制侵害民警執(zhí)法權益的行為。

　　此案發(fā)生后，分局宣傳部門積極介入，收集掌握第一手資料，并在媒體上同步進行報道，在社會上引起了強烈反響。督察大隊根據(jù)收集的資料，撰寫腳本，編輯素材，制作了《民警執(zhí)法遭遇打罵，督察維權溫暖警心》專題片，充分利用“威海警方在線”戶外媒體即時發(fā)布、實時更新、全天候滾動播放的優(yōu)勢，還原事件真相，廣泛進行宣傳，贏得理解支持。特別是劉某、溫某兩人被依法逮捕后，《齊魯晚報》等省市媒體進行了專題報道，山東電視臺齊魯頻道以《男子發(fā)飆，酒后打罵警察》進行了專題報道，用權威聲音從源頭上防止和杜絕負面炒作，在社會面上起到了良好的警示作用。

　　（ 陶遵臣 翟向民 作者單位：山東省威海市公安局環(huán)翠分局）