劉志強(qiáng)：司法行政戒毒工作的目的是幫助吸毒成癮人員戒除毒癮，這一特殊工作屬性決定了司法行政戒毒工作需要全社會廣泛了解、支持和參與。司法部高度重視司法行政戒毒工作的對外宣傳，張軍部長多次強(qiáng)調(diào)“要積極宣傳戒毒工作、講好戒毒故事”，“讓社會各界更多認(rèn)識、了解，進(jìn)而支持、參與我們的司法行政戒毒工作”。開展“我與司法行政戒毒工作”征文活動，不僅是主動展示司法行政戒毒工作狀態(tài)、精神風(fēng)貌和為我國戒毒工作做出重要貢獻(xiàn)的重要平臺，更是讓全社會更多更全面了解司法行政戒毒工作，進(jìn)一步支持、參與司法行政戒毒工作的重要途徑，對于積極宣傳戒毒工作，講好戒毒故事，為司法行政戒毒工作改革發(fā)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境和社會環(huán)境具有重要意義。

　　記者：此次征文活動有何特點？

　　劉志強(qiáng)：這次征文活動是司法部第一次以司法行政戒毒工作為主題舉辦的全國性、大規(guī)模征文活動，有4個方面的顯著特點。一是征文對象范圍廣，包括全國司法行政戒毒系統(tǒng)廣大干警職工、參與戒毒工作的社會工作者或志愿者以及在所強(qiáng)制隔離戒毒人員、戒毒康復(fù)人員或解除強(qiáng)制隔離戒毒人員，讓他們從幕后走向臺前，來說身邊的人和事，講屬于自己的故事。二是征文內(nèi)容題材廣泛，可以是工作體會、工作經(jīng)驗，也可以是戒治過程中的感人經(jīng)歷、心得體會等，只要有真情實感都?xì)g迎投稿。三是征文活動時間跨度長，從2017年6月開始到11月上旬結(jié)束，持續(xù)半年時間。四是活動平臺立體式全方位，在《法制日報》三版開設(shè)“我與司法行政戒毒工作”專欄，司法部微博、微信和法制網(wǎng)等也同時設(shè)專欄刊載，網(wǎng)上網(wǎng)下同步推出。為了激發(fā)各方面積極性，在征文活動結(jié)束后，還將進(jìn)行優(yōu)秀征文評選表彰。

　　記者：請您介紹一下司法行政戒毒工作的成績和亮點？

　　劉志強(qiáng)：近年來，司法行政戒毒工作取得了新進(jìn)展、新成效。具體表現(xiàn)在以下七個方面：

　　教育戒治手段更加科學(xué)。確立了以教育戒治為中心的指導(dǎo)思想，明確了教育矯治、戒毒醫(yī)療、康復(fù)訓(xùn)練三大教育戒治手段。不斷充實教育矯治內(nèi)容，初步建立教育矯治教材體系，創(chuàng)新教育矯治方式方法，組織開發(fā)符合戒毒人員特點的優(yōu)質(zhì)課程項目，提高教育矯治的針對性和實效性。全國戒毒場所共有心理咨詢師9000多名，專兼職教師10500多名，社會體育指導(dǎo)員近2400名。

　　戒毒醫(yī)療水平大幅提高。加大醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)力度，加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員引進(jìn)、培訓(xùn)，全國司法行政戒毒系統(tǒng)現(xiàn)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)近370個，醫(yī)療專業(yè)技術(shù)人員3700余人，醫(yī)療水平大幅提高。

　　場所持續(xù)安全穩(wěn)定。切實加強(qiáng)對學(xué)習(xí)、生活、康復(fù)、勞動現(xiàn)場的管理，嚴(yán)格落實分別分期分級管理，落實安全穩(wěn)定形勢研判制度，及時處置各類突發(fā)事件，確保了場所持續(xù)安全穩(wěn)定。

　　執(zhí)法更加規(guī)范。嚴(yán)格規(guī)范戒毒人員收治、管理、教育戒治、診斷評估等各個執(zhí)法環(huán)節(jié)，建立健全各項執(zhí)法程序和工作流程，深入推進(jìn)所務(wù)公開，嚴(yán)格公正文明執(zhí)法水平進(jìn)一步提高。

　　制度規(guī)范更加完善。近年來，司法部和各級司法行政戒毒機(jī)關(guān)制定出臺了一系列規(guī)范性文件和工作文件，從制度上進(jìn)一步規(guī)范戒毒各項工作，司法行政戒毒工作制度體系基本健全。

　　保障能力不斷增強(qiáng)。認(rèn)真落實基本支出經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)制隔離戒毒人員伙食被服實物量標(biāo)準(zhǔn)，絕大部分省份都出臺了具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)費保障水平大幅提升，信息化水平不斷提高。

　　隊伍建設(shè)再上新臺階。狠抓隊伍思想政治建設(shè)和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，教育引導(dǎo)干警切實轉(zhuǎn)變工作理念，積極引進(jìn)急需的專業(yè)人才，不斷優(yōu)化隊伍專業(yè)結(jié)構(gòu)，組織開展干警全員輪訓(xùn)，隊伍的能力素質(zhì)不斷提升。

　　記者：新形勢下，司法行政戒毒工作面臨的困難和問題有哪些？

　　劉志強(qiáng)：司法行政戒毒工作面臨嚴(yán)峻而復(fù)雜的形勢。從毒品形勢看，我國仍處于毒品問題持續(xù)蔓延期、毒品犯罪多發(fā)高發(fā)期和毒品治理攻堅期，戒毒場所收治人員數(shù)量不斷增加，構(gòu)成日益復(fù)雜，吸毒成癮嚴(yán)重、濫用合成毒品人員增多、精神異常的多、具有自殺自殘和暴力傾向的多、患有各種疾病尤其傳染性疾病的多，教育戒治難度明顯加大。

　　從司法行政戒毒工作自身看，還存在一些困難和問題，如滿足戒毒工作專業(yè)化需求的專業(yè)人才嚴(yán)重不足、醫(yī)療康復(fù)設(shè)施設(shè)備還比較缺乏，戒毒方式方法和制度機(jī)制需要進(jìn)一步探索完善，管理規(guī)范化水平還有待進(jìn)一步提升，戒毒工作的社會化程度還不高，戒毒工作的法律法規(guī)還需要進(jìn)一步完善等等。這些都需要在下一步工作中認(rèn)真加以解決。

　　記者：今后司法行政戒毒工作的目標(biāo)和重點是什么？

　　劉志強(qiáng)：下一步，我們將全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神和關(guān)于司法行政戒毒工作的重要指示，以及司法部黨組的決策部署，以保持場所持續(xù)安全穩(wěn)定為前提，以全面提升教育戒治質(zhì)量為中心，以提高戒毒工作科學(xué)化專業(yè)化為目標(biāo)，以全面推進(jìn)戒毒工作規(guī)范化建設(shè)為抓手和載體，努力形成制度標(biāo)準(zhǔn)更加健全、基層基礎(chǔ)更加堅實、工作落實更有力、戒治質(zhì)量持續(xù)提高的工作格局，促進(jìn)戒毒工作水平整體提升。

　　重點做好以下六個方面工作：一是確保場所持續(xù)安全穩(wěn)定。把依法嚴(yán)格科學(xué)文明管理和規(guī)范執(zhí)法貫穿到戒毒人員從入所到出所的全過程，體現(xiàn)在對戒毒人員分別分期分級管理各個環(huán)節(jié)，針對薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化安全管理制度建設(shè)和落實，深化內(nèi)外部協(xié)同應(yīng)急處置，為開展各項戒毒措施提供規(guī)范有序、安全穩(wěn)定的場所環(huán)境。

　　二是進(jìn)一步提高教育矯治針對性和時效性。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《強(qiáng)制隔離戒毒人員教育矯治工作綱要》，圍繞影響復(fù)吸的關(guān)鍵因素探索創(chuàng)新戒治課程，完善矯治內(nèi)容，加強(qiáng)教師考核培訓(xùn)，提高教育矯治質(zhì)量。

　　三是著力補(bǔ)齊醫(yī)療資源不足的短板。著眼于把醫(yī)療工作覆蓋到戒毒人員從入所到出所的各個環(huán)節(jié)，配備必要的醫(yī)療設(shè)施設(shè)備、器材和藥品，加大醫(yī)務(wù)人員引進(jìn)和培訓(xùn)，積極與社會醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作，依法科學(xué)規(guī)范開展生理脫毒治療，提高戒毒醫(yī)療工作科學(xué)化專業(yè)化水平。

　　四是扎實推進(jìn)康復(fù)訓(xùn)練。根據(jù)戒毒人員身體狀況開展針對性、差別化的恢復(fù)性、體能性身體康復(fù)訓(xùn)練，幫助戒毒人員戒除心癮，積極開展心理健康教育、心理咨詢、心理矯治和心理危機(jī)干預(yù)和抗復(fù)吸心理訓(xùn)練。

　　五是探索建立全國統(tǒng)一的戒毒基本模式。在認(rèn)真總結(jié)各地戒毒模式的基礎(chǔ)上，通過科學(xué)劃分戒毒期段和不同期段的時間節(jié)點，合理確定不同期段管理、教育、醫(yī)療、康復(fù)各項工作的目標(biāo)、任務(wù)和措施，明確不同期段之間的流轉(zhuǎn)標(biāo)準(zhǔn)和程序，形成相對統(tǒng)一、普遍適用、內(nèi)容科學(xué)、流轉(zhuǎn)有序的戒毒基本模式。

　　六是提高戒毒工作保障能力。強(qiáng)化制度保障，建立健全覆蓋戒毒人員從入所到出所各環(huán)節(jié)的制度體系、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作規(guī)程，并使之統(tǒng)一協(xié)調(diào)、功能互補(bǔ)和有效銜接。強(qiáng)化信息化保障，加快標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、建設(shè)規(guī)劃編制、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫和綜合管理平臺建設(shè)。強(qiáng)化經(jīng)費和場所建設(shè)保障，建立健全基本支出經(jīng)費隨人數(shù)增減、物價上漲等情況動態(tài)調(diào)整增長機(jī)制，根據(jù)《強(qiáng)制隔離戒毒所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》對標(biāo)找齊，不斷完善場所基礎(chǔ)設(shè)施。