警務(wù)聯(lián)動(dòng)合成作戰(zhàn)
檢查監(jiān)控?cái)z像頭
勘查現(xiàn)場(chǎng)
抓獲嫌疑人
22年前的“織里命案”，破了。
“杭州之江花園別墅命案”“寧波綠洲珠寶行系列搶劫殺人案”……一個(gè)又一個(gè)曾困擾浙江警方已久的重案，相繼告破。
8月22日，浙江省公安廳曬出改革成績(jī)單，其中有一組數(shù)據(jù)十分喜人——今年上半年，全省刑事案件同比下降28.6%，其中命案發(fā)案同比下降36.9%。另外，今年以來，浙江公安已破獲命案積案27起，同比多了17起。
“公安工作的最高境界是‘天下無賊’，少發(fā)案、甚至不發(fā)案。”這是省委常委、政法委書記、公安廳廳長(zhǎng)徐加愛對(duì)公安工作的解讀，也是全體浙江警察的平安夢(mèng)想。今年上半年的這組數(shù)據(jù)，正是浙江公安追逐“天下無賊”夢(mèng)想的堅(jiān)實(shí)腳印。
如此亮眼的成績(jī)，浙江公安是怎么做到的？
5小時(shí)速破命案——利用大數(shù)據(jù)，連嫌疑人性格都能“預(yù)測(cè)”
改革成績(jī)單中，還有一個(gè)很讓人提氣的數(shù)字：近兩年來，全省命案破案率達(dá)99.15%。
這接近百分百的破案率是如何實(shí)現(xiàn)的，或許從嘉興警方之前破獲的一起命案中可以窺見一斑。
7月9日早上，27歲的女子李某出門辦事，結(jié)果失聯(lián)24小時(shí)，手機(jī)關(guān)機(jī)。李某男友報(bào)警后，嘉興警方僅用5個(gè)多小時(shí)，就將犯罪嫌疑人抓獲，并確認(rèn)李某遇害。
“我們?cè)诿鎸?duì)失蹤案件時(shí)，首要理念就是‘生命至上’�！奔闻d市公安局副局長(zhǎng)呂桂華說，接到報(bào)警沒多久后，警方就通過研判，確定這是一起“疑似命案”，并立即啟動(dòng)疑似命案工作機(jī)制，開展合成作戰(zhàn)，找尋突破口。
在初查過程中，“天網(wǎng)”系統(tǒng)起到了極為重要的作用。呂桂華介紹說，目前，“天網(wǎng)”系統(tǒng)在嘉興城市范圍內(nèi)覆蓋率較高，并且大多為高清視頻。近年來，視頻支撐破案率更是達(dá)到了40%。
在這起案子中，正是大量視頻信息提供了關(guān)鍵線索，讓警方很快鎖定了嫌疑人陳某。
陳某落網(wǎng)后，嘉興警方隨即進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析，并結(jié)合調(diào)查走訪，掌握嫌疑人的前科情況、從業(yè)經(jīng)歷等信息，甚至連他的性格特點(diǎn)都能“預(yù)測(cè)”，這為后期的審訊打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
“如今警方的優(yōu)勢(shì)就在于能夠運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析快速發(fā)現(xiàn)嫌疑人，快速找到被害人，快速突破嫌疑人口供，每一個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)都牢牢抓住�！眳喂鹑A說，依托這些最新的科技手段，嘉興已經(jīng)連續(xù)9年命案全破。
僅今年上半年，浙江公安借助信息技術(shù)就破案1.22萬起，其中命案75起。
浙江省公安廳刑偵總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)俞流江說，“作為互聯(lián)網(wǎng)大省，浙江公安一直注重信息化建設(shè)和大數(shù)據(jù)運(yùn)用。今年，浙江刑偵部門正在建立一整套信息化實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用系統(tǒng)，讓刑偵工作轉(zhuǎn)型升級(jí)。”
“專業(yè)”對(duì)“專業(yè)”——這個(gè)“專班”把侵財(cái)案破案率提了三成
前些天，溫州市公安局甌海分局翟溪派出所民警柯李敏，在路上遇見一位老同學(xué)，對(duì)方盯了他幾秒鐘，冷不防問他：“你是不是改行修空調(diào)了，怎么變得這么黑？”
柯李敏哈哈大笑。今年4月份以來，他被抽調(diào)到甌海分局“集群戰(zhàn)役專班”，專門從事對(duì)電信詐騙的打擊。這幾個(gè)月，他大部分時(shí)間在出差，經(jīng)常冒著酷暑烈日守候、抓捕，“能不黑嗎？”
這個(gè)“集群戰(zhàn)役專班”，是甌海警方根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際探索出來的打擊刑事犯罪新機(jī)制。平時(shí)，專班的民警全部集中辦公，以“專業(yè)”民警對(duì)陣“專業(yè)”團(tuán)伙，同時(shí)信息共享。
以往，派出所因?qū)０复驌艟τ邢蓿看竺鎻V的小案件線索容易成為“漏網(wǎng)之魚”。專班成立后，基層派出所的警情和線索便匯集過來，由專班從小案件小線索中挖團(tuán)伙、打串案。而專班在研判中發(fā)現(xiàn)的小案、個(gè)案線索，則反哺各基層派出所，形成專班和基層實(shí)戰(zhàn)單位兩條腿走路，大案串案經(jīng)營(yíng)打、小案時(shí)時(shí)打的良性局面。
今年6月18日，甌海一男子在微信上認(rèn)識(shí)一女子，后相約某茶吧見面，結(jié)果幾杯飲料就花了他700元。專班成員根據(jù)報(bào)警人提供的信息開展研判經(jīng)營(yíng)，挖出了一個(gè)以美女交友為誘餌實(shí)施“茶托”詐騙的侵財(cái)團(tuán)伙。
像這樣從小案挖大案的例子，如今在甌海不勝枚舉。據(jù)了解，專班運(yùn)行以來，甌海新型侵財(cái)案件破案率同比上升30.7%，已為群眾挽回?fù)p失500多萬元，半年度打擊侵財(cái)犯罪綜合成效列溫州一類地區(qū)第一名。
這種打擊方式，被浙江警方稱為“潮水般、波浪式”打擊，在全省各地都有類似的機(jī)制�！八暮诵氖�，通過體制機(jī)制改革，充分優(yōu)化警力配置，讓有限的警力科學(xué)地發(fā)揮最大效能，使打擊像海潮一樣連續(xù)不斷，真正做到大案高效破、小案也不放過�！庇崃鹘f。
念好“防字訣”—— 天上有“云”， 中間有“網(wǎng)”，地上有“格”
就在今年春節(jié)期間，浦江縣公安局仙華派出所所長(zhǎng)陳紅曾被一個(gè)“蒙面大盜”弄得很頭疼。
那段時(shí)間，此人在仙華所轄區(qū)內(nèi)犯下多起盜竊案，可陳紅組織警力蹲了幾個(gè)通宵，卻一無所獲。其中一個(gè)重要原因就在于，案發(fā)附近處于視頻監(jiān)控的盲點(diǎn)。仙華所轄區(qū)共61個(gè)行政村，道路錯(cuò)綜復(fù)雜，但村級(jí)監(jiān)控的覆蓋率卻不高，有的村甚至只有兩三個(gè)監(jiān)控，因此沒能獲取有價(jià)值的線索。
有了這次“切膚之痛”，在陳紅看來，提升治安防范基礎(chǔ)建設(shè)刻不容緩。61個(gè)行政村，民警一一走訪，結(jié)果90%以上的村民贊同安裝視頻監(jiān)控。在派出所的努力下，現(xiàn)在農(nóng)戶每家只要花400元錢就可裝上監(jiān)控了。村民黃海河覺得值：“以前大白天電動(dòng)車放在門口，都要經(jīng)常留心還在不在，現(xiàn)在晚上放在外面都不用惦記，有監(jiān)控替我們看著呢�！�
普及了村級(jí)監(jiān)控，今年上半年，仙華派出所轄區(qū)盜竊案件總量同比下降15.6%，其中盜竊類刑事案件下降53.4%。
念好“防字訣”，已成為浙江各地警方最堅(jiān)定的工作理念之一。
在溫州，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)正大放異彩。溫州已發(fā)放“安心手環(huán)”5846個(gè)，讓失智老人等易走失人員“丟不了”；共登記備案電動(dòng)車196萬余輛，并在車身安裝防盜裝置和登記備案號(hào)牌，電動(dòng)車被盜案件從2013年的2.8萬余起，下降到2016年的3700余起，降幅達(dá)86.8%，實(shí)現(xiàn)電動(dòng)車“盜不走”。
在湖州南潯，當(dāng)?shù)鼐秸?1個(gè)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）的1378個(gè)網(wǎng)格中推行“一格一警”，打造網(wǎng)格中有干部、民警、輔警、信息員、志愿者的“五位一體”模式，目前已基本實(shí)現(xiàn)信息采集、人口管理、安全防范、隱患整治、矛盾化解、服務(wù)工作“六進(jìn)網(wǎng)格”。去年，全區(qū)流動(dòng)人口登記率從年初的70%左右上升到90%以上，有效警情同比下降10.2%，刑事發(fā)案同比下降41%。
除此之外，目前浙江各地都在人員密集場(chǎng)所等治安復(fù)雜區(qū)域，建立起武警、特警、交巡警、治安民警“四位一體”巡邏模式；同時(shí)，借助互聯(lián)網(wǎng)打造浙江公安的“智慧云”，利用“人臉識(shí)別”“車牌抓取”等科技手段，不斷提升基層基礎(chǔ)和治安防控工作智能化水平。
一個(gè)天上有“云”、中間有“網(wǎng)”、地上有“格”的立體化社會(huì)治安防控網(wǎng)，正在浙江結(jié)出豐碩的平安果實(shí)。（記者 陳佳妮 通訊員 陳誼賴冰山 楊鵬）
來源：平安浙江網(wǎng) 責(zé)任編輯：王淑靜
