新昌縣鼓山公園停車(chē)場(chǎng)近日投入使用，引來(lái)一片叫好聲。叫好的原因，不是停車(chē)場(chǎng)容量大，也不是智能引流系統(tǒng)，而是“45分鐘以?xún)?nèi)免費(fèi)”的停車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
在紹興，無(wú)論是公共城市廣場(chǎng)、市民中心、車(chē)站、碼頭等具有壟斷性質(zhì)的配套停車(chē)場(chǎng)，還是黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及醫(yī)院、體育場(chǎng)館（所）、青少年活動(dòng)中心等公共（益）性單位的配套停車(chē)場(chǎng)，“30分鐘以?xún)?nèi)”成了多數(shù)公共停車(chē)場(chǎng)免費(fèi)時(shí)長(zhǎng)的標(biāo)配。
不少市民認(rèn)為，30分鐘停車(chē)時(shí)間完成上下學(xué)接送、探望看病、臨時(shí)購(gòu)物，仍局促了點(diǎn)。停車(chē)位寬裕的一些停車(chē)場(chǎng)，不該死守“30分鐘免費(fèi)”潛規(guī)則，應(yīng)像新昌縣一樣，適當(dāng)延長(zhǎng)免費(fèi)時(shí)間。
“45分鐘免費(fèi)”獲贊
新建的鼓山公園停車(chē)場(chǎng)位于新昌縣老城區(qū)與七星街道交界區(qū)域，擁有1300余個(gè)停車(chē)位。新昌縣城投集團(tuán)城鎮(zhèn)物業(yè)管理有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該停車(chē)場(chǎng)安裝了智能引流系統(tǒng)，可幫助車(chē)主快速定位空余車(chē)位；停車(chē)費(fèi)自助繳納，可以使用支付寶或微信支付。此外，還專(zhuān)門(mén)設(shè)置了供肢體殘疾人所駕駛或者乘坐的機(jī)動(dòng)車(chē)無(wú)障礙停車(chē)位，車(chē)位間也專(zhuān)門(mén)留有輪椅通道，方便肢體障礙者上下車(chē)。
根據(jù)目前擬定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，鼓山公園停車(chē)場(chǎng)內(nèi)車(chē)輛停放時(shí)間不足45分鐘（含）的，免費(fèi)；停放時(shí)間超過(guò)45分鐘不足1小時(shí)（含）的，按2元/輛·次的標(biāo)準(zhǔn)收��；停放時(shí)間超過(guò)1小時(shí)的，超過(guò)部分在8：00－17：00（含）時(shí)段內(nèi)的按每小時(shí)1元/輛·次的標(biāo)準(zhǔn)收取(不足1小時(shí)按1小時(shí)計(jì)算)，在17：00－次日8：00（含）時(shí)段內(nèi)的不論停車(chē)時(shí)間長(zhǎng)短均按5元/輛·次的標(biāo)準(zhǔn)收取。
鼓山公園停車(chē)場(chǎng)周邊有城西小學(xué)及建成時(shí)間10年以上的老小區(qū)，上下學(xué)時(shí)段一直存在停車(chē)難、行車(chē)難的問(wèn)題，尤其是老小區(qū)外圍車(chē)道上，亂停車(chē)現(xiàn)象比較普遍。
目前停車(chē)場(chǎng)處于試運(yùn)營(yíng)階段，并未收費(fèi)，但人性化的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)受到市民點(diǎn)贊�！�45分鐘對(duì)我來(lái)說(shuō)時(shí)間足夠了，在接送女兒上、下學(xué)之余，還可以順便下來(lái)買(mǎi)點(diǎn)東西。”新昌縣城西小學(xué)一位開(kāi)車(chē)接送孩子上下學(xué)的家長(zhǎng)說(shuō)，停車(chē)場(chǎng)投用后，讓她免了停車(chē)難、難停車(chē)的后顧之憂(yōu)。
“小區(qū)外面亂停車(chē)，收到一張罰單就得交150元�！奔易⊥＼�(chē)場(chǎng)附近的小區(qū)業(yè)主陳先生說(shuō)，現(xiàn)在有了停車(chē)場(chǎng)，一個(gè)晚上只需要5元，又安全又便宜。
結(jié)合實(shí)際差別定價(jià)
新昌縣發(fā)展和改革局有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，近年來(lái)，該縣按照“中心高于外圍，路內(nèi)高于路外，地上高于地下，白天高于夜間”的原則，結(jié)合各公共停車(chē)場(chǎng)所處的位置、周邊配套設(shè)施以及服務(wù)的主要對(duì)象等不同情況，制定了以供求關(guān)系為主導(dǎo)的公共停車(chē)場(chǎng)停車(chē)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，城區(qū)差別化收費(fèi)制度不斷完善。
如鼓山公園停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的擬定，就充分考慮了區(qū)域位置、功能定位等多方面因素，以吸引在地面上借道停車(chē)的汽車(chē)進(jìn)入，分流地面、周邊小區(qū)的停車(chē)壓力，讓市民有相對(duì)充足的辦事時(shí)間。
據(jù)了解，鼓山公園停車(chē)場(chǎng)并非首家推出“45分鐘免費(fèi)”的公共停車(chē)場(chǎng)。此前，由新昌政府投資的公共停車(chē)場(chǎng)、公立醫(yī)院配套停車(chē)場(chǎng)，如新昌縣人民醫(yī)院七星院區(qū)、新昌客運(yùn)中心配套停車(chē)場(chǎng)、智慧家園停車(chē)場(chǎng)等，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也執(zhí)行“45分鐘免費(fèi)”。
除了延長(zhǎng)免費(fèi)時(shí)長(zhǎng)，新昌縣還通過(guò)合理界定晝夜停放時(shí)間、適當(dāng)調(diào)整夜間收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的方式，不斷完善差別化收費(fèi)制度。如大佛寺景區(qū)停車(chē)場(chǎng)，作為國(guó)有景區(qū)配套停車(chē)場(chǎng)，把下午5點(diǎn)到次日早上這段時(shí)間，作為夜間停車(chē)時(shí)間，收費(fèi)僅5元/輛·次。“白天基本由游客停車(chē)，讓他們盡情游覽景區(qū)；夜間滿(mǎn)足本地居民停車(chē)需要。”大佛寺景區(qū)停車(chē)場(chǎng)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
免費(fèi)規(guī)則該改改了
目前，停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)主要分市場(chǎng)調(diào)節(jié)定價(jià)和政府定價(jià)兩種。根據(jù)省定價(jià)目錄（2018年版），市、縣人民政府對(duì)轄區(qū)內(nèi)具有自然壟斷經(jīng)營(yíng)和公益性特征的停車(chē)設(shè)施服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府定價(jià)。
在越城區(qū)，道路停車(chē)、旅游景點(diǎn)停車(chē)場(chǎng)以及公共城市廣場(chǎng)、市民中心、車(chē)站、碼頭等具有壟斷性質(zhì)的配套停車(chē)場(chǎng)，免費(fèi)停車(chē)時(shí)長(zhǎng)限制在15分鐘以?xún)?nèi)。而黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及醫(yī)院、體育場(chǎng)館（所）、青少年活動(dòng)中心等公共（益）性單位的配套停車(chē)場(chǎng)，免費(fèi)停車(chē)時(shí)長(zhǎng)大多限制在30分鐘以?xún)?nèi)。
免費(fèi)時(shí)長(zhǎng)設(shè)置越短，車(chē)位利用率就越高嗎？有網(wǎng)友認(rèn)為，不見(jiàn)得。據(jù)了解，新昌縣人民醫(yī)院過(guò)去也曾實(shí)行過(guò)“45分鐘免費(fèi)”，后來(lái)又改回“30分鐘免費(fèi)”，但醫(yī)院停車(chē)位緊張的狀況并沒(méi)有得到有效緩解。掛號(hào)、看病、開(kāi)藥，在大醫(yī)院，一個(gè)流程下來(lái)，30分鐘很難搞定。探望病人也一樣，從停車(chē)場(chǎng)到住院病區(qū)來(lái)回一趟就要花不少時(shí)間，加上寒暄時(shí)間，30分鐘顯得很匆忙。新昌縣城區(qū)居民王先生告訴記者，他開(kāi)車(chē)去新昌縣人民醫(yī)院，每次都被收費(fèi)，橫豎要被收費(fèi)，索性慢慢來(lái)了。
“45分鐘時(shí)間，探望病人足夠了。5元停車(chē)費(fèi)能省則省，誰(shuí)會(huì)不在乎？”王先生說(shuō)。
作者：記者 竺逸超 見(jiàn)習(xí)記者 陳琪 編輯：陳文華
來(lái)源：紹興網(wǎng)-紹興日?qǐng)?bào)
