張飚，新疆維吾爾自治區(qū)石河子市檢察院原監(jiān)所檢察科正科級(jí)檢察員，一位在基層檢察院工作了31年的普通檢察官，近日與北京市檢察院原黨組成員、副檢察長(zhǎng)方工一起被授予“最美奮斗者”。
因?yàn)橥苿?dòng)糾正張氏叔侄案，盡管已退休多年，張飚始終沒(méi)有閑下來(lái)，全國(guó)各地不斷有群眾來(lái)信來(lái)電反映訴求。
張飚的故事注定在共和國(guó)法治史上留下深刻印記。
（圖：新疆石河子市人民檢察院監(jiān)所科檢察官?gòu)堨婪穆殻苿?dòng)張氏叔侄冤案再審。2013年3月26日，浙江省高級(jí)人民法院再審宣判，宣告張輝、張高平無(wú)罪。）
法治興則國(guó)家興。70年波瀾壯闊，與共和國(guó)母親一路前行的人民檢察步履鏗鏘，披荊斬棘，書寫著依法履職、守護(hù)公正的壯麗篇章，為全面依法治國(guó)持續(xù)貢獻(xiàn)檢察力量。
不忘初心砥礪奮進(jìn)，
人民檢察事業(yè)一步步發(fā)展壯大
人民檢察事業(yè)是在黨中央的直接領(lǐng)導(dǎo)下建立起來(lái)的，并始終作為黨的事業(yè)的重要組成部分，一步步發(fā)展壯大。
1949年9月21日，中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一次會(huì)議通過(guò)《中華人民共和國(guó)中央人民政府組織法》，規(guī)定組織最高人民檢察署，以為國(guó)家的最高檢察機(jī)關(guān)。1954年，第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過(guò)新中國(guó)第一部憲法和第一部人民檢察院組織法。這部憲法對(duì)人民檢察院的職權(quán)等作出規(guī)定，檢察機(jī)關(guān)從此有了明確的憲法定位。
（圖：1949年10月1日，中華人民共和國(guó)中央人民政府發(fā)布公告：羅榮桓為中央人民政府最高人民檢察署檢察長(zhǎng)。圖片為“中央人民政府最高人民檢察署”印信令。）
從“檢察署”到“檢察院”，源自毛澤東主席的提議。在聽取有關(guān)說(shuō)明匯報(bào)后，毛主席反問(wèn)道：“既然檢察工作這樣重要，為什么不叫‘院’呢？可以叫‘院’嘛！”這一更名，標(biāo)志著我國(guó)人民代表大會(huì)制度下的“一府兩院”國(guó)家機(jī)構(gòu)體制正式形成。
十年浩劫期，法制建設(shè)遭受空前劫難，檢察機(jī)關(guān)一度被“取消”。
“文革”結(jié)束后，中國(guó)的法制建設(shè)重新走上正軌，檢察機(jī)關(guān)逐步恢復(fù)。
1978年，黨的十一屆三中全會(huì)鄭重提出健全社會(huì)主義法制的偉大任務(wù)。1979年7月，第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議通過(guò)了人民檢察院組織法，第一次明確規(guī)定人民檢察院是國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，奠定了改革開放以來(lái)人民檢察制度發(fā)展的基石。與改革開放同行，檢察機(jī)關(guān)在發(fā)展中對(duì)不斷變化的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要作出積極回應(yīng)，又在依法履職中有力推動(dòng)著經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷向前發(fā)展。
謀勢(shì)而動(dòng)，讓人民群眾有效感知檢察工作，讓人民群眾在檢察辦案中感受到公平正義就在身邊，檢察機(jī)關(guān)一以貫之，從未懈怠。從共和國(guó)歷任檢察長(zhǎng)的工作思路片段中，我們可見(jiàn)一斑——
（圖：1978年3月，第五屆全國(guó)人大第一次會(huì)議通過(guò)《中華人民共和國(guó)憲法》，重新設(shè)立人民檢察院。）
在首任檢察長(zhǎng)羅榮桓帶領(lǐng)下，檢察機(jī)關(guān)積極回應(yīng)新中國(guó)建設(shè)需求，“邊建邊干”，全力以赴投入“鎮(zhèn)壓反革命”和“三反”“五反”運(yùn)動(dòng)中。
在第二任檢察長(zhǎng)張鼎丞帶領(lǐng)下，檢察機(jī)關(guān)把打擊現(xiàn)行反革命活動(dòng)和其他刑事犯罪活動(dòng)作為主要任務(wù)。
在第三任檢察長(zhǎng)黃火青帶領(lǐng)下，檢察機(jī)關(guān)依法發(fā)揮法律監(jiān)督職責(zé)，特別是面對(duì)“文革”后的申訴，確立了清晰的工作思路，采取了扎實(shí)的應(yīng)對(duì)舉措。
在第四任檢察長(zhǎng)楊易辰帶領(lǐng)下，檢察機(jī)關(guān)積極投入“嚴(yán)打”斗爭(zhēng)，依法嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪，同時(shí)針對(duì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域犯罪十分猖狂的情況，嚴(yán)懲嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)秩序犯罪。
在第五任檢察長(zhǎng)劉復(fù)之帶領(lǐng)下，檢察機(jī)關(guān)把懲治貪污賄賂犯罪作為打擊經(jīng)濟(jì)犯罪的第一位工作，充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能，一心一意為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。
在第六任檢察長(zhǎng)張思卿帶領(lǐng)下，檢察機(jī)關(guān)狠抓大要案辦理，把縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部犯罪要案作為查辦重點(diǎn)，同時(shí)嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重危害社會(huì)治安的刑事犯罪。
在第七任檢察長(zhǎng)韓杼濱帶領(lǐng)下，根據(jù)黨中央作出的關(guān)于治理司法腐敗、加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的重要指示，檢察機(jī)關(guān)積極推廣檢務(wù)公開，不斷強(qiáng)化檢察隊(duì)伍建設(shè)，各項(xiàng)檢察工作整體推進(jìn)。
在第八任檢察長(zhǎng)賈春旺帶領(lǐng)下，檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持打擊犯罪與保障人權(quán)并重，既注意監(jiān)督糾正有罪不究、執(zhí)法不嚴(yán)的問(wèn)題，又重視監(jiān)督糾正侵犯人權(quán)、冤及無(wú)辜的問(wèn)題，努力做到嚴(yán)格執(zhí)法，客觀公正。
在第九任檢察長(zhǎng)曹建明帶領(lǐng)下，檢察機(jī)關(guān)主動(dòng)融入中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局，充分發(fā)揮打擊、預(yù)防、監(jiān)督、教育、保護(hù)等職能作用，保障和促進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)。
進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，過(guò)去是解決“有沒(méi)有”的問(wèn)題，現(xiàn)在則要解決“好不好”的問(wèn)題。為不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，檢察機(jī)關(guān)再一次被委以重任。
新時(shí)代檢察工作該如何謀劃？檢察工作的新動(dòng)能在哪里？這是事關(guān)檢察事業(yè)全局的重大問(wèn)題。
2018年3月18日上午，在第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上，張軍當(dāng)選為共和國(guó)第十任檢察長(zhǎng)。
（圖：最高人民檢察院檢察長(zhǎng)張軍進(jìn)行憲法宣誓。）
在隨后召開的全國(guó)檢察機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)貫徹兩會(huì)精神電視電話會(huì)議上，最高檢黨組書記、檢察長(zhǎng)張軍給出了擲地有聲的回答：新一屆最高檢黨組明確提出“講政治、顧大局、謀發(fā)展、重自強(qiáng)”的新時(shí)代檢察工作總體要求。
“十二字”猶如行軍號(hào)令，指明了檢察工作在新起點(diǎn)上再出發(fā)的路徑，迅速內(nèi)化于全國(guó)各級(jí)檢察機(jī)關(guān)全體檢察人員心中，外踐于一項(xiàng)項(xiàng)具體的檢察業(yè)務(wù)工作中。
理念先行謀勢(shì)而動(dòng)，
人民檢察官努力引領(lǐng)法治進(jìn)步
北河沿大街147號(hào)，最高人民檢察院，這里的辦公室常在下班后還亮著燈光，其中就包括最高檢黨組書記、檢察長(zhǎng)張軍的辦公室。
有一個(gè)問(wèn)題始終在張軍和新一屆最高檢黨組的考量中：解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題體現(xiàn)在方方面面，檢察機(jī)關(guān)該怎樣結(jié)合工作實(shí)際，把習(xí)近平總書記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略真正理解貫徹落實(shí)到位？
答案是更新檢察辦案理念、進(jìn)行檢察供給側(cè)改革。
在新一屆最高檢黨組的探索實(shí)踐中，“四大檢察”布局日漸明朗，檢察工作新理念日益豐富起來(lái)、明晰起來(lái)：
“做優(yōu)刑事檢察，做強(qiáng)民事檢察，做實(shí)行政檢察，做好公益訴訟檢察。”
“強(qiáng)化新時(shí)代法律監(jiān)督，維護(hù)法律權(quán)威，需要監(jiān)督者和被監(jiān)督者合力，建立監(jiān)督與被監(jiān)督的良性關(guān)系，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督者與被監(jiān)督者雙贏、多贏、共贏�！�
“以辦案為中心，在監(jiān)督中辦案，在辦案中監(jiān)督�！�
“改革就是要實(shí)現(xiàn)監(jiān)督與辦案相統(tǒng)一、刑事民事行政檢察和公益訴訟相平衡�！�
“堅(jiān)持以上率下、以上促下，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭辦案�！�
……
理念清則方向明，方向明則自信生。這些思想性、指導(dǎo)性極強(qiáng)的新理念，落實(shí)到檢察機(jī)關(guān)一項(xiàng)項(xiàng)具體的司法辦案中，閃爍智慧、發(fā)揮效能。
“張軍檢察長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，檢察工作是政治性極強(qiáng)的業(yè)務(wù)工作，也是業(yè)務(wù)性極強(qiáng)的政治工作。如果業(yè)務(wù)能力不行，案件辦不好，人民群眾不滿意，黨交給的任務(wù)沒(méi)有完成，就是不講政治�！弊鳛閭涫荜P(guān)注的“交警遭碾壓殉職案”的辦案檢察官，江蘇省南京市檢察院檢察長(zhǎng)范群在接受采訪時(shí)談到了自己的辦案理念。
在案件的辦理中，范群以過(guò)硬的業(yè)務(wù)能力和政治定力完成了對(duì)犯罪的指控并且在公訴意見(jiàn)書中釋法說(shuō)理，傳播法治觀念。最終，法庭采納了范群的量刑建議，以故意殺人罪判處被告人高愿死刑，緩期二年執(zhí)行，剝奪政治權(quán)利終身。
（圖：2018年7月31日上午，南京市院黨組書記、檢察長(zhǎng)范群以國(guó)家公訴人身份出庭支持公訴“交警遭碾殉職案”。）
像范群一樣，自覺(jué)將檢察新理念融入辦案、積極發(fā)揮檢察長(zhǎng)帶頭辦案效能的“關(guān)鍵少數(shù)”越來(lái)越多。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年，僅省級(jí)檢察院檢察長(zhǎng)中，就有27位檢察長(zhǎng)依法閱卷、開展訊問(wèn)、準(zhǔn)備出庭預(yù)案、參加庭審等，通過(guò)直接辦案的方式共辦理案件81件，在辦案中致力于實(shí)現(xiàn)政治效果、社會(huì)效果、法律效果相統(tǒng)一。
2018年以來(lái)，一系列涉及正當(dāng)防衛(wèi)的案件引發(fā)社會(huì)關(guān)注，社會(huì)輿論幾乎一致認(rèn)為這些案件屬于正當(dāng)防衛(wèi)，而司法機(jī)關(guān)一開始不這么認(rèn)為。這主要是因?yàn)樗痉C(jī)關(guān)受傳統(tǒng)司法觀念影響，機(jī)械辦案，同時(shí)存在息事寧人的心態(tài)等。最高檢黨組認(rèn)為，這些司法理念都應(yīng)當(dāng)改正。
在2019年的大檢察官研討班上，張軍重點(diǎn)闡釋了檢察官的履職立場(chǎng)：“進(jìn)入新時(shí)代，我們必須始終牢記：檢察官既是犯罪的追訴者，也是無(wú)辜的保護(hù)者，更要努力成為中國(guó)特色社會(huì)主義法律意識(shí)和法治進(jìn)步的引領(lǐng)者�！�
理念一新天地寬。檢察機(jī)關(guān)正在不斷適應(yīng)社會(huì)主要矛盾的變化，從檢察供給側(cè)為人民群眾提供更多優(yōu)質(zhì)檢察產(chǎn)品。
回首來(lái)路，人民檢察官堅(jiān)定信仰、立足本職，一步一個(gè)腳印，努力做法治中國(guó)建設(shè)的實(shí)踐者、推動(dòng)者和捍衛(wèi)者。
（圖：檢察機(jī)關(guān)嚴(yán)格落實(shí)新修訂的檢察官法，把準(zhǔn)確認(rèn)定正當(dāng)防衛(wèi)落實(shí)到具體辦案中，“福建趙宇見(jiàn)義勇為案”、“河北淶源反殺案”等是典型例子。）
立足辦案參與治理，
優(yōu)質(zhì)檢察“產(chǎn)品”密集“上市”
2019年7月18日，最高檢發(fā)布掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)5起典型案例，從不人為“拔高”和不人為“降低”兩個(gè)角度，引導(dǎo)檢察機(jī)關(guān)正確把握黑惡勢(shì)力認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，確保掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)始終在法治軌道上運(yùn)行。“是黑惡犯罪一個(gè)不放過(guò)，不是黑惡犯罪一個(gè)不湊數(shù)。”典型案例一經(jīng)發(fā)布，廣受社會(huì)好評(píng)。
細(xì)心的人不難發(fā)現(xiàn)，在新一屆最高檢黨組的各種表述中，“法治產(chǎn)品”“檢察產(chǎn)品”成為高頻詞。
“為人民群眾提供更好、更優(yōu)、更實(shí)在的法治產(chǎn)品、檢察產(chǎn)品，這是落實(shí)黨中央要求、滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要的必然選擇，也是站在新的歷史坐標(biāo)上檢察機(jī)關(guān)必須回答的時(shí)代課題�！睆堒娙缡钦f(shuō)。
一件產(chǎn)品，要贏得人民群眾的信任和喜愛(ài)，它的功能必須與人民群眾的所思所想、所急所盼相一致，必定能提升人民群眾的獲得感和幸福感。
對(duì)“檢察產(chǎn)品”觀，最高檢一位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人這樣理解：檢察機(jī)關(guān)能為人民群眾提供的產(chǎn)品，不僅僅包括看得見(jiàn)的批捕決定書、起訴書、抗訴書、檢察建議書，聽得到的起訴意見(jiàn)、支持抗訴意見(jiàn)等，還包括釋法說(shuō)理、檢察宣傳，法治進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村，等等，內(nèi)容十分豐富。“歸根到底，要在維護(hù)社會(huì)公平正義的基礎(chǔ)上，潛移默化提升全社會(huì)法治水平和公民法治素養(yǎng)，讓全面依法治國(guó)深深沁入文化基因和民族血液。”
（圖：2018年8月29日，內(nèi)蒙古呼倫貝爾市人民檢察院草原檢察“烏蘭牧騎”的干警們，深入“嘎查”和牧民手拉手心連心，送上法律知識(shí)和形式多樣的文藝節(jié)目。）
在新一屆最高檢黨組的帶領(lǐng)下，檢察機(jī)關(guān)在優(yōu)質(zhì)“法治產(chǎn)品”“檢察產(chǎn)品”的輸出上狠下功夫。
2018年6月11日，因一起小學(xué)教師性侵未成年學(xué)生的抗訴案件，張軍依法列席最高人民法院審委會(huì)會(huì)議。抗訴意見(jiàn)被全部采納后，最高檢認(rèn)真分析檢察機(jī)關(guān)辦理的相關(guān)案件，向教育部發(fā)送高檢建〔2018〕1號(hào)檢察建議書，為歷史上首次以最高檢名義發(fā)出的檢察建議，被稱為“一號(hào)檢察建議”。
2018年6月28日，張軍來(lái)到最高檢集中處理來(lái)信室調(diào)研，要求對(duì)群眾來(lái)信做到“件件有回復(fù)”。隨后，最高檢專門印發(fā)通知，要求各級(jí)檢察機(jī)關(guān)對(duì)轉(zhuǎn)到控告申訴檢察部門的群眾來(lái)信，自收到之日起7個(gè)工作日內(nèi)完成程序性回復(fù)，有管轄權(quán)的檢察院在3個(gè)月內(nèi)完成辦理過(guò)程或結(jié)果答復(fù)。
新時(shí)代檢察工作開局良好，但還只是“破題”，必須持之以恒“解新題”“答難題”。
比如，面對(duì)老百姓一個(gè)“案子”，檢察機(jī)關(guān)如何辦理才能讓當(dāng)事人的感覺(jué)相對(duì)更好？
最高檢黨組認(rèn)為，回答這個(gè)問(wèn)題關(guān)鍵在于科學(xué)構(gòu)建以人民群眾獲得感為評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)的案件質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。為此，最高檢提出“案-件比”評(píng)價(jià)指標(biāo)�！皺z察機(jī)關(guān)最優(yōu)‘案-件比’是1：1——老百姓一個(gè)‘案子’，進(jìn)入檢察程序后一次性辦結(jié)，檢察辦案質(zhì)效最高，司法資源投入最少，當(dāng)事人感受相對(duì)更好。”張軍說(shuō)。
（圖：浙江省檢察院通過(guò)12309電話隨機(jī)回訪、抽查來(lái)信回復(fù)制度落實(shí)情況。）
又比如，修改后刑事訴訟法確立認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度，檢察機(jī)關(guān)該如何貫徹落實(shí)？
張軍認(rèn)為，認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度是十分典型的以檢察官主導(dǎo)責(zé)任為基礎(chǔ)的訴訟制度設(shè)計(jì)。落實(shí)和發(fā)揮好檢察官主導(dǎo)責(zé)任，不僅需要檢察官有較強(qiáng)的指控證明犯罪能力，更需要整體司法能力的提升，涵蓋釋法說(shuō)理、做群眾工作、與律師溝通等眾多方面。為了這一目標(biāo)，檢察機(jī)關(guān)正在以自我革新的勇氣和擔(dān)當(dāng)持續(xù)發(fā)力……
向改革要?jiǎng)恿ο蜿?duì)伍要活力，
打造追夢(mèng)路上檢察鐵軍
回望新中國(guó)成立70年來(lái)波瀾壯闊的歷程，改革始終是黨和人民事業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力。
改革也是檢察事業(yè)的主旋律。從自覺(jué)自主推動(dòng)改革，到按照中央統(tǒng)一部署協(xié)調(diào)推進(jìn)檢察改革，再到落實(shí)以司法責(zé)任制為核心的檢察體制改革向縱深推進(jìn)，在一次又一次的改革中，檢察機(jī)關(guān)闖深水、涉險(xiǎn)灘，實(shí)現(xiàn)一次又一次華麗轉(zhuǎn)身，豐富、發(fā)展和完善了中國(guó)特色社會(huì)主義檢察制度。中國(guó)檢察以獨(dú)特風(fēng)范屹立于世界司法制度之林。
檢察機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的變遷，是人民檢察事業(yè)發(fā)展歷程的縮影。
建國(guó)初期，檢察機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)以領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)和綜合管理機(jī)構(gòu)為框架，形成了依據(jù)檢察職能劃分內(nèi)設(shè)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。
1978年檢察機(jī)關(guān)恢復(fù)重建后，檢察機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步發(fā)展，經(jīng)歷了三個(gè)階段——
20世紀(jì)80年代，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了名稱上的完全統(tǒng)一，全部以“檢察”命名，上下對(duì)口、整齊劃一；
20世紀(jì)90年代至2012年，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置呈現(xiàn)“檢察”“監(jiān)督”以及其他名稱并行的“多元化”模式；
2013年以來(lái)，堅(jiān)持扁平化管理與專業(yè)化建設(shè)相結(jié)合，精簡(jiǎn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，推動(dòng)大批業(yè)務(wù)骨干回歸辦案一線。
司法實(shí)踐日新月異。近年來(lái)，機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理、名稱不統(tǒng)一、運(yùn)行不規(guī)范等問(wèn)題，逐漸成為困擾檢察工作、影響和制約檢察業(yè)務(wù)工作開展的突出矛盾，亟待改革破解。
2018年2月，黨的十九屆三中全會(huì)明確提出“推進(jìn)法院、檢察院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革”。同年10月，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第六次會(huì)議修訂通過(guò)的人民檢察院組織法，為新一輪檢察機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革指明了方向。
2018年12月，最高檢內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革落地，地方檢察機(jī)關(guān)同步部署。刑事、民事、行政、公益訴訟“四大檢察”法律監(jiān)督總體布局猶如一支離弦之箭，破空疾進(jìn)。2019年1月3日，在國(guó)務(wù)院新聞辦新年首場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)上，張軍檢察長(zhǎng)向中外媒體宣布，最高檢組建十個(gè)檢察業(yè)務(wù)廳。
至此，“四大檢察”“十大業(yè)務(wù)”檢察工作新格局已基本形成，檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督總體布局實(shí)現(xiàn)刑事、民事、行政、公益訴訟檢察并行發(fā)展的態(tài)勢(shì)。
司法責(zé)任制改革是黨的十八大以來(lái)司法體制改革的核心，被習(xí)近平總書記喻為司法改革的“牛鼻子”。
2014年以來(lái)，全國(guó)31個(gè)�。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)檢察機(jī)關(guān)分三批開展試點(diǎn)，推進(jìn)司法責(zé)任制改革。從全面推行檢察官員額制改革，建立符合職業(yè)特點(diǎn)和司法規(guī)律的檢察官單獨(dú)職務(wù)序列和檢察官逐級(jí)遴選制度；到全面落實(shí)檢察官辦案責(zé)任制，確保將“誰(shuí)辦案誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)決定誰(shuí)負(fù)責(zé)”落到實(shí)處；到建立并落實(shí)與檢察官職務(wù)序列相配套的職業(yè)保障制度，讓檢察官“不為五斗米折腰”；再到省以下檢察院人財(cái)物統(tǒng)一管理改革穩(wěn)步推進(jìn)，保障水平進(jìn)一步提高……司法責(zé)任制改革的“四梁八柱”搭建完成，權(quán)責(zé)明晰、監(jiān)管有效、保障有力的檢察權(quán)運(yùn)行新機(jī)制初步建立。
善謀長(zhǎng)遠(yuǎn)方能鼎故革新。2018年12月，最高檢印發(fā)《2018—2022年檢察改革工作規(guī)劃》，從深化和落實(shí)既有改革任務(wù)、圍繞新時(shí)代新要求推出新舉措兩個(gè)角度入手，細(xì)化分解出67項(xiàng)改革任務(wù)，規(guī)定了科學(xué)設(shè)置辦案組織和辦案團(tuán)隊(duì)、完善擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)檢察官辦案制度、規(guī)范檢察官辦案權(quán)限、完善檢察官業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)機(jī)制等8項(xiàng)制度，從抓辦案、強(qiáng)監(jiān)督、重保障三方面發(fā)力，有序推進(jìn)司法責(zé)任制綜合配套改革落地生根，為新時(shí)期檢察改革“精裝修”量身定制了規(guī)劃圖。
隨著一項(xiàng)項(xiàng)改革舉措的逐一落實(shí)，司法責(zé)任制改革乘著新時(shí)代的浩蕩東風(fēng)，爭(zhēng)流逐浪，揚(yáng)帆遠(yuǎn)航。檢察改革紅利得到持續(xù)釋放，法律監(jiān)督的質(zhì)量、效率和檢察公信力明顯提升。
事業(yè)要發(fā)展，隊(duì)伍是關(guān)鍵。
（圖：2019年9月27日上午，最高人民檢察院機(jī)關(guān)舉行新任職人員憲法宣誓儀式。）
新中國(guó)成立70年來(lái)，在黨堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，一支政治立場(chǎng)堅(jiān)定、恪盡職守、甘于奉獻(xiàn)的檢察隊(duì)伍日益壯大。
進(jìn)入新時(shí)代，人民群眾對(duì)檢察工作有了更高要求、更高期待。如何建設(shè)一支符合新時(shí)代要求的檢察隊(duì)伍？
“要旗幟鮮明把政治建設(shè)放在首位，努力打造一支黨中央放心、人民群眾滿意的高素質(zhì)政法隊(duì)伍�！绷�(xí)近平總書記在2019年1月召開的中央政法工作會(huì)議上這樣強(qiáng)調(diào)。
政治建設(shè)是首位。檢察工作作為政治性極強(qiáng)的業(yè)務(wù)工作和業(yè)務(wù)性極強(qiáng)的政治工作，必須將政治建設(shè)與業(yè)務(wù)建設(shè)深度融合，才能真正做到穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)法律監(jiān)督工作，展現(xiàn)出自信自強(qiáng)的嶄新面貌。多年來(lái)，檢察機(jī)關(guān)一直按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)緊抓檢察隊(duì)伍建設(shè)。2019年6月，中央部署開展以“不忘初心、牢記使命”主題教育，借著主題教育的東風(fēng)，各級(jí)檢察機(jī)關(guān)不斷強(qiáng)化政治意識(shí)，提高政治站位，運(yùn)用政治思維，切實(shí)增強(qiáng)檢察隊(duì)伍的凝聚力和創(chuàng)造力。
重培訓(xùn)、借外腦、強(qiáng)科技……為提升檢察業(yè)務(wù)能力，檢察機(jī)關(guān)想方設(shè)法，持續(xù)發(fā)力。
在2019年5月召開的全國(guó)公安工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記再次強(qiáng)調(diào)：“著力鍛造一支有鐵一般的理想信念、鐵一般的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、鐵一般的過(guò)硬本領(lǐng)、鐵一般的紀(jì)律作風(fēng)的公安鐵軍�！�
自覺(jué)做學(xué)深悟透習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的踐行者、中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)定捍衛(wèi)者，著力鍛造一支有鐵一般的理想信念、鐵一般的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、鐵一般的過(guò)硬本領(lǐng)、鐵一般的紀(jì)律作風(fēng)的檢察鐵軍——檢察機(jī)關(guān)正在為此不懈努力。
70年由弱到強(qiáng)，70年風(fēng)華正茂。人民檢察制度在黨和國(guó)家事業(yè)中的地位和作用越來(lái)越突出，人民檢察院已成為我國(guó)民主法治建設(shè)不可或缺的重要力量。穩(wěn)進(jìn)、落實(shí)、提升，全國(guó)各級(jí)檢察機(jī)關(guān)將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，不忘初心，牢記使命，奮力書寫新時(shí)代人民檢察事業(yè)新篇章。
來(lái)源：最高人民檢察院 責(zé)任編輯：付靜宜
