贛鄱大地風氣清，平安路上砥礪行。平安，是人民幸福安康的基本要求，是改革發(fā)展的基本前提。
近些年尤其是今年以來，江西省堅決貫徹中央決策部署，積極防范化解各類風險隱患，社會大局持續(xù)安全穩(wěn)定，沒有發(fā)生嚴重危害國家政治安全的案件事件、大規(guī)模群體性事件、暴力恐怖事件。
翻開江西平安建設(shè)的成績單，一組組搶眼的數(shù)字讓人眼前一亮：截至目前，全省八類主要刑事案件、盜竊案件、“兩搶”案件分別同比下降12.5%、25.7%、41.2%；今年上半年全省公眾安全感、滿意度分別達98.89%、98.32%，再創(chuàng)歷史新高；連續(xù)16年被評為全國綜治工作優(yōu)秀省。
近日，《法治日報》記者走進贛鄱大地，探尋這片紅土地上平安建設(shè)的堅實足跡。
劍指黑惡犯罪
掃出清風正氣朗朗乾坤
今年11月18日，撫州宜黃“黑老大”陳輝民被依法執(zhí)行死刑。
消息傳來，大快人心。截至目前，江西共打掉涉黑組織164個、惡勢力犯罪集團536個、惡勢力犯罪團伙501個，破獲涉黑涉惡刑事案件10955件。
掃黑除惡專項斗爭開展以來，江西建立健全組織領(lǐng)導機制，確�！罢疚桓�、保障強”；建立健全依法嚴懲機制，確�！按虻煤荨⒋虻脺省�；建立健全源頭治理機制，確保“治未病、不反彈”；建立健全長效常治機制，確保“固根本、管長遠”。
江西省委常委會經(jīng)常性研究掃黑除惡專項斗爭工作，省委書記劉奇、省長易煉紅認真履行第一責任人職責，深入一線調(diào)研，聽取重大案件匯報，抓實動態(tài)調(diào)度。各級掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導小組所涉行業(yè)部門成員均由主要負責同志擔任，全省已形成五級書記帶頭抓、上下聯(lián)動、部門協(xié)作的良好格局。
江西省委常委、政法委書記、省掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導小組組長尹建業(yè)介紹，江西擰緊責任鏈條，創(chuàng)新“7+X”清單管理、督導等機制，每月通報各設(shè)區(qū)市黨委書記、市長、紀委書記、組織部部長、宣傳部部長、政法委書記、公安局局長“7長”和省直相關(guān)行業(yè)部門主要負責人履職情況，并納入平安建設(shè)（綜治工作）考評。
在全國率先構(gòu)建“1+N”模式推動掃黑除惡常態(tài)化機制、率先出臺《辦理惡勢力犯罪案件若干問題的指導意見》等4個規(guī)范性文件、紀檢監(jiān)察機關(guān)和公安機關(guān)建立健全“雙向反饋、雙向移交”和“簽字背書”機制等一項項創(chuàng)新之舉。江西掃黑除惡專項斗爭取得顯著成績。
行業(yè)亂象是黑惡勢力的滋生土壤。南昌市重拳出擊，關(guān)停34家非法碼頭，掃除52個非法砂場中轉(zhuǎn)站和83個非法經(jīng)營點；景德鎮(zhèn)市開展侵占國有、集體資產(chǎn)資源專項清查，收回水庫水塘12萬畝、山地山林兩萬余畝、被侵占資金2200余萬元；贛州市整治招投標領(lǐng)域亂象，查處參與串標企業(yè)194家……
利劍掃黑，鐵腕除惡，掃出了紅土地的清風正氣和朗朗乾坤，掃出了人民群眾更多的獲得感、幸福感、安全感。
創(chuàng)新社會治理
多元預防化解矛盾糾紛
地勢落差兩米的陡坡上，一戶要拆除老房重建，一戶卻因擔心塌方堅決不讓。不久前，安遠縣車頭鎮(zhèn)車頭村相鄰的兩戶人家發(fā)生糾紛，劍拔弩張。
這時，村綜治中心的“老師傅”調(diào)解員主動上門，講利害、析得失，鄉(xiāng)音鄉(xiāng)情里透著溫暖。本來針尖對麥芒的雙方怒氣漸消，最終決定各讓出半米土地砌墻筑牢護坡。
贛州市根據(jù)客家人地緣相通、人緣相近、親緣相融的特點和優(yōu)勢，先后組建“老師傅”“打鐵佬”等客家鄉(xiāng)土調(diào)解隊伍6600余支，以屋場說事、請吃茶等方式，對婚姻家庭、贍養(yǎng)撫養(yǎng)、財產(chǎn)繼承、鄰里關(guān)系等常見糾紛進行調(diào)解，實現(xiàn)“小事不出家門、大事不出村門、難事不出鄉(xiāng)門”。
這是江西創(chuàng)新社會治理、多元預防化解矛盾糾紛的一個縮影。
今年以來，江西有序推進市域社會治理現(xiàn)代化試點工作，深入推進綜治中心實體化建設(shè)、網(wǎng)格化管理，民生民安融合力度持續(xù)加大，各地不斷健全組織機構(gòu)、運行機制、工作制度，有效整合各方資源力量，全省7萬個網(wǎng)格、8.5萬余名網(wǎng)格員、177萬名平安志愿者，已成為平安江西的堅實基礎(chǔ)，一批批群眾志愿組織也如雨后春筍般涌現(xiàn)。
九江市推動“潯城志警”平安志愿活動全市全覆蓋，動員社會各界力量參與平安建設(shè)，16支隊伍注冊會員2.1萬人；樂平市組建“幫幫團”，1721名成員“上幫政府、下幫百姓”，解決了很多居民的操心事、煩心事、揪心事；蓮花縣成立了160余支龔全珍志愿服務隊伍，成為社會力量參與社會治理的響亮品牌……
為有效應對各類矛盾風險，江西還打出綜合防范“組合拳”。景德鎮(zhèn)市積極推進“楓橋經(jīng)驗”本土化，統(tǒng)籌網(wǎng)格化管理、社會化參與、行業(yè)化調(diào)處、信息化運行、差異化考核等手段和措施，構(gòu)建了整體預防化解矛盾糾紛工作體系；新余市圍繞特定利益群體、房地產(chǎn)開發(fā)、征地拆遷安置、企業(yè)破產(chǎn)等方面梳理涉穩(wěn)重大風險問題清單，由市委書記、市長“雙帶頭”認領(lǐng)包案化解重大風險，取得很好效果。
據(jù)統(tǒng)計，今年1至11月，江西共化解各類矛盾近90萬件，化解成功率達96.61%。全省依托綜治中心平臺和網(wǎng)格處理民安民生問題達840萬件，是去年同期的3.05倍。
智慧引領(lǐng)支撐
治安防控體系提檔升級
家住南昌市新建區(qū)的蔡先生最近有點煩，他停在小區(qū)內(nèi)的保時捷愛車竟然被莫名劃傷。無奈之下，蔡先生向警方求助。
民警依托事發(fā)地的智能安防系統(tǒng)，調(diào)查發(fā)現(xiàn)系小區(qū)附近開店的一名女子所為。并查明該女子連續(xù)三晚用鑰匙劃傷路邊轎車，作案5次。于是，警方以涉嫌故意損壞公私財物對其刑事拘留。
新建區(qū)圍繞社會治理創(chuàng)新、大數(shù)據(jù)建設(shè)、治安防控體系建設(shè)進行深入探索，按照“智能化+治理+民生”的工作思路，將共享理念和物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等科技手段運用于城鄉(xiāng)社會治安治理實踐，積極創(chuàng)建智慧平安小區(qū)。
同樣，地處贛北的九江市采取政府主導、警企合作、分類施策、整體推進運作模式，全力推進智能安防小區(qū)建設(shè)，打通治安防范“最后一公里”，管好社會治理的“最小單元”。截至今年11月，該市已建成智能安防小區(qū)1133個，占全部小區(qū)總數(shù)的93.25%。
近年來，江西探索建立平安報告制度，推動社會治安防控體系提檔升級，加強情報預警、動態(tài)調(diào)度、多元化解、專項治理、重大矛盾風險分類歸口處置等工作。
南昌市運用數(shù)據(jù)賦能智慧戰(zhàn)“疫”，并通過打造“城市大腦”，賦能社會治理、破解治理難題、優(yōu)化民生服務，實現(xiàn)社會治理由“經(jīng)驗決策”向“大數(shù)據(jù)決策”轉(zhuǎn)變；鷹潭市創(chuàng)建了全國首個鐵路安全智慧護路綜合管理平臺，對轄區(qū)鐵路沿線實時監(jiān)控，有效助力疫情防控，有力服務鐵路運行安全。
沒有最好，只要更好。伴隨平安建設(shè)的腳步，一曲曲高昂激越的平安和諧主旋律，正在贛鄱大地久久回響。
來源：法治日報——法制網(wǎng)
責任編輯：安羽
