國務(wù)院新聞辦公室于3月12日上午舉行新聞發(fā)布會，請國務(wù)院港澳事務(wù)辦公室常務(wù)副主任張曉明、副主任鄧中華和全國人大常委會法制工作委員會副主任張勇介紹全國人民代表大會關(guān)于完善香港特別行政區(qū)選舉制度的決定有關(guān)情況，并答記者問。
發(fā)布會上，張曉明指出，香港當(dāng)前存在的主要問題是政治問題，而且不是有的人說的選舉制度要不要民主，民主步伐快一點(diǎn)還是慢一點(diǎn)的問題，而是涉及奪權(quán)與反奪權(quán)、顛覆與反顛覆、滲透與反滲透的較量，在這個問題上，我們沒有退讓的余地。
發(fā)布會現(xiàn)場圖源：國新網(wǎng)
人民大會堂的掌聲代表著國家意志
張曉明介紹，昨天（11日）下午，十三屆全國人大四次會議通過了《全國人民代表大會關(guān)于完善香港特別行政區(qū)選舉制度的決定》，這是繼香港國安法出臺之后中央治港又一重大舉措，在“一國兩制”實(shí)踐進(jìn)程中具有重要里程碑意義。全國人民代表大會連續(xù)兩年就香港議題作出重大決定，這充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對香港事務(wù)的高度重視，集中體現(xiàn)了習(xí)近平總書記的治港方略。
涉港決定通過后會場響起超長掌聲。視頻來源：@人民日報
全國人大決定草案交付表決的時候，出席會議的全國人大代表一共是2896位，除1人投棄權(quán)票之外，其余2895名代表都投了贊同票。當(dāng)栗戰(zhàn)書委員長宣布表決結(jié)果的時候，人民大會堂內(nèi)掌聲雷動，經(jīng)久不息，這掌聲表達(dá)了包括香港同胞在內(nèi)的全中國人民的共同心聲，代表著國家意志，這種意志是不可撼動的。
一法霹靂安香江，選規(guī)厘定護(hù)遠(yuǎn)航
張曉明指出，完善香港特別行政區(qū)選舉制度有著重大意義和深遠(yuǎn)影響：
一是修補(bǔ)香港特別行政區(qū)法律制度漏洞和缺陷的必要之舉，有利于完善“一國兩制”制度體系；
二是維護(hù)香港特別行政區(qū)政治穩(wěn)定和政權(quán)安全的治本之策，有利于香港實(shí)現(xiàn)長治久安；
三是立足香港的實(shí)際情況作出的適當(dāng)選擇，有利于推進(jìn)香港的民主制度循序漸進(jìn)、穩(wěn)健發(fā)展；
四是提高政府治理效能的必由之路，有利于發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生；
五是落實(shí)“愛國者治港”原則的制度保障，有利于“一國兩制”實(shí)踐行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
張曉明圖源：國新網(wǎng)
張曉明強(qiáng)調(diào)，“修例風(fēng)波”演變?yōu)樯鐣⻊觼y，充分證明香港當(dāng)前存在的主要問題是政治問題，而且不是有的人說的選舉制度要不要民主，民主步伐快一點(diǎn)還是慢一點(diǎn)的問題，而是涉及奪權(quán)與反奪權(quán)、顛覆與反顛覆、滲透與反滲透的較量，在這個問題上，我們沒有退讓的余地。
完善選舉制度就是要運(yùn)用中央依照憲法和基本法所具有的對香港特別行政區(qū)政治體制的決定權(quán)，阻斷反中亂港勢力體制內(nèi)奪權(quán)的通道，它與制定香港國安法其實(shí)是一套組合拳，將釜底抽薪，有效治理挑戰(zhàn)香港特別行政區(qū)現(xiàn)在持續(xù)的種種亂象，維護(hù)國家安全和香港特別行政區(qū)的政治穩(wěn)定、政權(quán)安全。
張曉明說，去年香港國安法頒布的時候他講過一句形容的話——“一法安香江”。今天再加一句話，連成個對，也是好事成雙，“一法霹靂安香江，選規(guī)厘定護(hù)遠(yuǎn)航。”選舉制度、選舉規(guī)矩進(jìn)一步修正了、理順了，可以確保“一國兩制”的“香港號”這艘航船破浪遠(yuǎn)航，香港的明天也一定會更加美好。
全國人大的決定具有不容置疑的法律效力
張勇介紹，《全國人民代表大會關(guān)于完善香港特別行政區(qū)選舉制度的決定》共有9項(xiàng)條文，主要內(nèi)容包括：
一是明確了完善香港特區(qū)選舉制度的基本原則。包括堅持“一國兩制”方針、維護(hù)憲制秩序、確�！皭蹏咧胃邸�、提高特區(qū)管治效能，以及保障香港永久性居民的選舉權(quán)和被選舉權(quán)。
二是規(guī)定了選舉委員會選舉、行政長官選舉和立法會選舉的核心要素。重點(diǎn)就是重新構(gòu)建選舉委員會和增加它的職能，以此擴(kuò)大和保障香港社會各界均衡有序的政治參與。選舉委員會使它更加地符合香港實(shí)際情況，具有更廣泛的代表性，更充分地體現(xiàn)香港社會的整體利益。它的組成由原來的四大界別擴(kuò)大到五大界別，人數(shù)由1200人增加到1500人，職能除了繼續(xù)選舉行政長官人選，由中央人民政府任命外，還將選舉產(chǎn)生較大比例的立法會議員，以及提名立法會議員的候選人。
三是決定設(shè)立香港特區(qū)候選人資格審查委員會，負(fù)責(zé)審查確認(rèn)選舉委員會選舉、行政長官選舉和立法會選舉中的候選人資格，這是確保愛國者治港的一項(xiàng)重要制度安排。
四是授權(quán)全國人大常委會修改香港基本法附件一、附件二，這兩個附件分別是《行政長官的產(chǎn)生辦法》和《立法會的產(chǎn)生辦法和表決程序》，這兩個附件規(guī)定了行政長官選舉和立法會選舉的具體事項(xiàng)。
此外，全國人大的這份決定還要求香港特區(qū)修改本地法律，組織好選舉活動，同時也要求香港特區(qū)行政長官就選舉中的重要情況及時報告中央人民政府。這是這份決定的主要內(nèi)容。
張勇圖源：國新網(wǎng)
張勇強(qiáng)調(diào)，全國人大的有關(guān)決定具有不容置疑的法律效力。下一步，全國人大常委會修改香港基本法附件一、附件二，香港特區(qū)修改相關(guān)的本地法律，都必須嚴(yán)格遵循全國人大的決定，并且要把決定的內(nèi)容落到實(shí)處。
“愛國者治港”不是要搞“清一色”
強(qiáng)調(diào)“愛國者治港”，是否意味著溫和的反對派不能再當(dāng)選立法會議員？這是香港各界非常關(guān)心的一個問題。對此，張曉明回應(yīng)，中央強(qiáng)調(diào)“愛國者治港”，不是說要在香港的社會政治生活當(dāng)中搞“清一色”。
張曉明解釋了兩個政策界限：一是，不愛國的人不能進(jìn)入香港特別行政區(qū)的政權(quán)架構(gòu)或者管治架構(gòu)，不等于說他們不能在香港正常的工作和生活，只是說他們不能夠參與管治。
二是，把不愛國的人特別是反中亂港分子排除在香港特別行政區(qū)的管治架構(gòu)之外，不等于說把所有的反對派或者范圍更廣一點(diǎn)的泛民主派全部排斥在管治架構(gòu)之外，因?yàn)榉粗衼y港分子和反對派特別是“泛民主派”是不能簡單劃等號的，反對派特別是“泛民主派”里面也有愛國者，他們將來仍然可以依法參選、依法當(dāng)選。
張曉明表示，將來香港立法會的民意代表性會更加的廣泛，在立法會里面仍然可以聽到不同的聲音，包括批評政府的聲音。所不同的是，可能再也見不到在立法會做那種宣示的丑惡表演的議員，見不到在立法會里面肆意“拉布”甚至大打出手的議員，僅此而已。
來源：長安街知事
責(zé)任編輯：陳天賜
