原標(biāo)題：【重點(diǎn)】寧鄉(xiāng)”五步法“反家暴工作模式為何獲全國婦聯(lián)、聯(lián)合國婦女署推廣？

　　案例一：夏鐸鋪鎮(zhèn)袁某投訴前夫謝某把10歲的女兒關(guān)在家里不準(zhǔn)上學(xué)，還時常毆打女兒。2015年曾在派出所和村干部的幫助下，轉(zhuǎn)移過女兒。但謝某仍多次去派出所和村干部家吵鬧，嚴(yán)重干擾了工作人員的正常工作和生活。2016年再次尋到女兒的謝某又將女兒關(guān)在家里，這屬于典型的高危險家暴行為。工作人員當(dāng)即組織教育局、當(dāng)?shù)剜l(xiāng)政府、孩子所在學(xué)校、派出所、村支兩委召開緊急會議，研究解救方案。經(jīng)過長達(dá)三小時的周旋，成功將被反鎖在房間的女兒帶到母親袁某身邊。并協(xié)助袁某為女兒申請人身保護(hù)令，變更女兒的監(jiān)護(hù)權(quán)。全方位的評估與保護(hù)方案，讓袁某女兒得到有效保護(hù)。

　　案例二：寧鄉(xiāng)某鎮(zhèn)唐某，從1985年結(jié)婚后，遭到老公經(jīng)濟(jì)控制，人身攻擊、性暴力等多重的嚴(yán)重家暴！找過當(dāng)時的區(qū)公所后，家暴反而越來越嚴(yán)重，甚至被逼迫去當(dāng)小姐。去年10月的一天，當(dāng)唐某再次受暴時，還是因害怕而沒有報警。婦聯(lián)得知后馬上要唐某引導(dǎo)老公留下施暴信息記錄；去婦聯(lián)投訴做好相關(guān)記錄；去醫(yī)院就診留下就診記錄等補(bǔ)救措施。證據(jù)收齊后，婦聯(lián)轉(zhuǎn)介司法局申請援助，法援中心安排了律師幫助唐某與老公離婚，讓唐某過上新生活。

　　這是寧鄉(xiāng)通過“社區(qū)（村）網(wǎng)絡(luò)支撐的五步法”，開展反家暴工作模式，所取得的成功案例。

　　4月18日，全國婦聯(lián)、聯(lián)合國婦聯(lián)署“促進(jìn)反家庭暴力立法，推廣多部門合作模式”項目湖南省推廣會在長沙召開，會上，寧鄉(xiāng)做了多機(jī)構(gòu)合作反家暴項目經(jīng)驗(yàn)的主題發(fā)言。

　　寧鄉(xiāng)是全國婦聯(lián)、聯(lián)合國婦女署反家暴項目的三個試點(diǎn)地區(qū)之一，自2014年項目落戶寧鄉(xiāng)后，在寧鄉(xiāng)縣委、縣政府的重視和大力支持下，建立多部門合作的反家暴工作網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新運(yùn)用家庭暴力干預(yù)“五步工作法”開展基層反家暴工作。

　　社區(qū)（村）網(wǎng)絡(luò)支撐的“五步法”反家暴工作模式

　　社區(qū)（村）網(wǎng)絡(luò)支撐的“五步法”反家暴模式的上層保障機(jī)制：成立由縣級領(lǐng)導(dǎo)掛帥的反家暴多機(jī)構(gòu)合作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)；明確反家暴工作相關(guān)部門的工作職責(zé)和要求；各主管部門積極將反家暴工作職能向基層社區(qū)（村）延伸。

　　社區(qū)（村）網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建：以考核機(jī)制為推手，建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）反家暴社區(qū)網(wǎng)絡(luò)；通過培訓(xùn)，不斷提高社區(qū)（村）網(wǎng)絡(luò)反家暴工作人員能力和水平；通過社區(qū)（村）網(wǎng)絡(luò)協(xié)調(diào)聯(lián)動，高效解決家庭暴力個案問題。

　　工作流程與方法：通過篩查發(fā)現(xiàn)真相，并鼓勵受害人自己說出真相；對受害人進(jìn)行全面評估，并引導(dǎo)受害人建立安全意識；提高受害人收集證據(jù)的意識，并指導(dǎo)和協(xié)助受害人收存證據(jù)；積極為受害人提供有效幫助，并指導(dǎo)受害人向其他機(jī)構(gòu)尋求幫助；引導(dǎo)受害人學(xué)習(xí)有關(guān)法律知識，并利用法律幫助受害人維護(hù)合法權(quán)益。

　　公檢法司的配合

　　寧鄉(xiāng)公安近三年共接家庭暴力報警1537起，其中2014年284起、2015年476起、2016年641起、今年第一季度136起，立行政案件35起、刑事案件4起；

　　寧鄉(xiāng)人民法院近四年來，共審理涉家暴案件200余件，發(fā)出人身安全保護(hù)令30余份；

　　寧鄉(xiāng)司法局加強(qiáng)反家暴宣傳，2011年寧鄉(xiāng)司法局建立婚姻家庭糾紛矛盾調(diào)解委員會。2016年成功調(diào)解婚姻家庭糾紛在內(nèi)的各類矛盾糾紛10464件，2016年至今年3月，共辦理了112件涉家暴免費(fèi)法律援助案。

　　湖南歷來重視反家暴工作，在綜治、法院、公安、民政、司法、婦聯(lián)等部門的合力推動下，取得一定的積極成效。

　　率先制定了全國

　　第一個反家庭暴力的規(guī)范性文件

　　第一部反家暴的地方性法規(guī)

　　第一個反家暴綜治考評剛性機(jī)制

　　第一個法院審理家暴案件的指導(dǎo)意見

　　第一個警察處理家暴報警的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程

　　第一部規(guī)范家暴告誡制度實(shí)施的省級示范性文件

　　率先建立了

　　第一個零家庭暴力社區(qū)

　　第一個覆蓋全省的反家暴倡導(dǎo)培訓(xùn)體系

　　第一個執(zhí)行人身安全保護(hù)令的多機(jī)構(gòu)合作模式

　　促進(jìn)了《反家庭暴力法》貫徹落實(shí)

　　自《反家庭暴力法》頒布實(shí)施以來，遭受家庭暴力主動找婦聯(lián)維權(quán)，前來婦聯(lián)咨詢求助的受暴者較以往有所增多，也大多都知道報警、收集證據(jù)，說明婦女群眾維權(quán)意識增強(qiáng)，敢于站出來向家暴說“不”，拿起法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益！（湖南長安網(wǎng)綜合）