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                          他山之石
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                          浙江:“互聯(lián)網(wǎng)+”助力法院“三大機(jī)制”建設(shè)

                          發(fā)布于:2017-6-6 14:50:00  瀏覽:984次
                            身在泉州的當(dāng)事人要到溫州打官司,怎么辦?
                            日前,福建泉州市民吳先生就近在泉州市鯉城區(qū)法院提交了訴訟材料,僅20分鐘,就收到了實(shí)際管轄法院——溫州甌海區(qū)法院蓋有電子簽章的立案受理通知書(shū)。
                            這正是跨域立案釋放的法治“紅利”。當(dāng)前,浙江省法院以“大立案、大服務(wù)、大調(diào)解”三大機(jī)制建設(shè)為載體,大力推行網(wǎng)上立案、跨域立案、延伸立案,打造“互聯(lián)網(wǎng)+”訴訟服務(wù)和司法為民浙江品牌,形成線上線下、庭上庭下多樣化的司法服務(wù)能力。
                            網(wǎng)上立案 最多跑一次,最好不用跑
                            吳先生因一起買賣合同與陳某發(fā)生糾紛,但陳某遠(yuǎn)在浙江甌海,吳先生要從泉州坐6個(gè)多小時(shí)的動(dòng)車趕來(lái),長(zhǎng)途奔波和出行費(fèi)用讓他覺(jué)得劃不來(lái)。
                            電話咨詢了甌海法院后,吳先生得知浙閩法院試行跨省域立案服務(wù),便帶著材料就近到鯉城法院起訴。鯉城法院進(jìn)行形式審查后,隨即在法院公文交換系統(tǒng)平臺(tái)上向甌海法院推送了受理材料。
                            甌海法院收到信息后馬上進(jìn)行審核,認(rèn)為符合立案條件,當(dāng)即發(fā)送蓋有電子簽章的案件受理通知書(shū)、繳納訴訟費(fèi)通知書(shū)等訴訟文書(shū),并推送至鯉城法院,由鯉城法院將蓋有甌海法院電子簽章的訴訟文書(shū)打印出來(lái),當(dāng)場(chǎng)送達(dá)給吳先生。
                            當(dāng)前,省委、省政府正推行的“最多跑一次”改革,主要針對(duì)行政機(jī)關(guān)辦事效率問(wèn)題,浙江法院自我加壓,主動(dòng)提出“最多跑一次,最好不用跑”的訴訟服務(wù)理念,全力推廣和完善網(wǎng)上立案、跨域立案、延伸立案等便民措施,打造“讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿、盡量不跑腿”的訴訟服務(wù)模式。
                            前幾天,湖州的朱律師臨下班前,才想起有個(gè)案子的立案申請(qǐng)材料還沒(méi)有送達(dá)法院。他趕緊打開(kāi)電腦進(jìn)入“浙江法院律師服務(wù)平臺(tái)”,輸入信息、掃描上傳訴訟材料。之前要來(lái)回跑的事情,朱律師都不用跑法院,在辦公室里短短幾分鐘就辦妥了。
                            第二天一上班,湖州南潯區(qū)法院訴訟服務(wù)中心的吳法官審查了朱律師的材料,并進(jìn)行確認(rèn)。同時(shí)間,朱律師的手機(jī)接收到成功立案的信息。
                            據(jù)統(tǒng)計(jì),今年1至5月,全省法院網(wǎng)上立案156222件,占一審民事收案數(shù)的33.25%。截至目前,全省法院已立跨域案件1144件,其中跨省6件。
                            服務(wù)下沉 讓司法為民更細(xì)致
                            張大媽家住海寧市袁花鎮(zhèn),是鎮(zhèn)上的老居民了。今年5月,她到海寧法院袁花法庭辦事,感覺(jué)到和以前有了很大不同。
                            法庭里近300平方米的訴訟服務(wù)中心,從導(dǎo)訴咨詢、登記立案、訴調(diào)對(duì)接,到信訪接待、自助服務(wù)一應(yīng)俱全,提供了全方位訴訟服務(wù),立案、審判、執(zhí)行、信訪等各類指南、須知、風(fēng)險(xiǎn)告知等指引資料隨處可見(jiàn)。大廳周邊還配備了休息座椅、飲水器具、筆墨紙張、手機(jī)充電、應(yīng)急雨傘等便民設(shè)施!艾F(xiàn)在來(lái)法庭辦事,真是省時(shí)省心,處處可見(jiàn)為民考慮!”張大媽感慨地說(shuō)。
                            張先生是袁花鎮(zhèn)上的律師,以往,查閱案件檔案信息、判決書(shū)是一件令他頭疼的事!芭艿绞袇^(qū)法院,光來(lái)回車程就需要1個(gè)多小時(shí),而且檔案室往往人多,基本要排隊(duì)等候,需等到法院專人查詢,比較不方便!睆埾壬f(shuō),自從袁花法庭訴訟服務(wù)中心建成后,他不僅省去了來(lái)回奔波的時(shí)間,還可以自主查詢。
                            原來(lái),袁花法庭在訴訟服務(wù)中心還配備了檔案服務(wù)功能,登記立案窗口配備電子卷宗生成設(shè)備,在接收紙質(zhì)訴訟材料后即時(shí)完成電子化,并能保障后續(xù)審批環(huán)節(jié)能即時(shí)使用電子卷宗,提供查閱卷宗、掃描、復(fù)印等服務(wù)。
                            讓法院訴訟服務(wù)資源下沉到最基層,做到老百姓在家門口就能獲得訴訟服務(wù),如今,走進(jìn)浙江任何一家法院,當(dāng)事人和律師都能感受到“一站式”司法服務(wù)帶來(lái)的便利。
                            去年底,浙江省高院新設(shè)律師服務(wù)中心,為前來(lái)省高院開(kāi)庭、閱卷的律師提供停車、閱卷、會(huì)見(jiàn)、更衣等服務(wù),如今律師服務(wù)中心已覆蓋全。黄疥(yáng)法院的“法庭義工”和衢州法院的“值班律師”,專門為不懂訴訟的當(dāng)事人提供法律咨詢、辦事引導(dǎo)、信息傳達(dá)等服務(wù),讓司法更有“溫度”……
                            糾紛化解 構(gòu)建多元大調(diào)解格局
                            “沒(méi)想到,才1個(gè)多小時(shí)就拿到了賠償款!”收到銀行發(fā)來(lái)的打款提醒短信后,陳某家屬激動(dòng)不已。
                            去年,陳某在一場(chǎng)交通意外中不幸過(guò)世。因賠償問(wèn)題,他的家屬將肇事司機(jī)及保險(xiǎn)公司一并起訴至衢州柯城法院。在衢州市保險(xiǎn)行業(yè)人民調(diào)解委員會(huì)柯城工作室協(xié)助下,柯城法院利用道路交通事故糾紛案件“網(wǎng)上數(shù)據(jù)一體化處理”平臺(tái)對(duì)此案展開(kāi)調(diào)解,促使當(dāng)事各方達(dá)成了賠償協(xié)議。很快,陳某家屬就收到了賠償款。
                            當(dāng)前,衢州法院以“糾紛解決分層遞進(jìn)”為思路,法院積極與行政機(jī)關(guān)、行業(yè)協(xié)會(huì)等對(duì)接,充分發(fā)揮“最美衢州人”、老娘舅、鄉(xiāng)賢、特邀調(diào)解員、志愿者等在調(diào)解糾紛中的作用,推進(jìn)訴前調(diào)解,推廣網(wǎng)上調(diào)解,積極構(gòu)建多元調(diào)解體系。
                            這是省高院構(gòu)建落實(shí)“大調(diào)解”機(jī)制中的一個(gè)縮影。目前,浙江法院已經(jīng)實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解窗口在訴訟服務(wù)中心的全覆蓋,并建立了與醫(yī)患、物業(yè)、道路交通、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織及專門調(diào)解機(jī)構(gòu)的對(duì)接平臺(tái),建立了多形式、多渠道、多領(lǐng)域的糾紛聯(lián)動(dòng)化解機(jī)制。
                            浙江是個(gè)案件大省,“大調(diào)解”機(jī)制一方面從訴前化解和立案調(diào)解兩方面著手,將更多的矛盾糾紛化解在訴前和審前,在源頭上減少進(jìn)入審判和執(zhí)行的案件數(shù)量;另一方面,一部分具有豐富審判經(jīng)驗(yàn)、暫時(shí)未入額的審判員、助理審判員充實(shí)到訴訟服務(wù)中心,專職從事立案調(diào)解工作,也可以有效減少進(jìn)入審判程序的案件數(shù)量,讓員額法官能集中精力審理“繁案”“難案”。(記者 高敏)



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