記者從浙江臺(tái)州海事局獲悉，近日，交通運(yùn)輸部海事局出臺(tái)《關(guān)于強(qiáng)化內(nèi)河船非法從事海上運(yùn)輸行為懲治措施的指導(dǎo)意見(jiàn)》，該指導(dǎo)意見(jiàn)是在臺(tái)州海事通過(guò)探索實(shí)踐“行政處罰、行政強(qiáng)制、違法移送加促成拆解”的“3+1”執(zhí)法模式，有效綜合治理“兩船”基礎(chǔ)上形成的全國(guó)海事系統(tǒng)指導(dǎo)意見(jiàn)。

　　該指導(dǎo)意見(jiàn)明確，強(qiáng)化船籍港管理和沿海涉水工程管理，綜合運(yùn)用行政處罰、強(qiáng)制扣押、司法移送、法院強(qiáng)制執(zhí)行、誠(chéng)信管理等手段，重點(diǎn)打擊內(nèi)河船舶參與海上運(yùn)輸?shù)姆欠ㄐ袨�，形成各司其職、各�?fù)其責(zé)、相互配合、齊抓共管的治理格局。值得一提的是，該指導(dǎo)意見(jiàn)融入實(shí)施海事信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)，將信用等級(jí)及其海事行政處罰信息、水上交通事故信息或其他海事不良信用信息依法在海事系統(tǒng)內(nèi)部或按規(guī)定向社會(huì)公開(kāi)。

　　內(nèi)河船和砂石運(yùn)輸船一直是海事部門(mén)水上安全監(jiān)管的難題。為解決頑疾，臺(tái)州海事局率先探索實(shí)踐“3+1”執(zhí)法模式，構(gòu)建多元共治的水上安全治理新格局，為破解“兩船”違法行為治理難題提供了“臺(tái)州樣本”。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015至2017三年間，臺(tái)州海事局共對(duì)181艘次船舶實(shí)施行政強(qiáng)制措施，移送違法人員358人次，其中166人次被拘留，促成主動(dòng)拆解90艘次，2017年實(shí)現(xiàn)了臺(tái)州轄區(qū)“兩船”零傷亡、等級(jí)以上零事故。

　　臺(tái)州海事局表示，2018年將貫徹實(shí)施該指導(dǎo)意見(jiàn)，深化拓展“3+1”執(zhí)法模式，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“無(wú)證向假證、船員向船東，行政向刑事”的移送拓展，并推動(dòng)實(shí)現(xiàn)無(wú)證駕駛“情節(jié)嚴(yán)重”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)固化，積極鞏固拓展臺(tái)州“兩船”治理新成果，為全國(guó)海事系統(tǒng)不斷輸出可復(fù)制、可推廣的“臺(tái)州經(jīng)驗(yàn)”。（首席記者王索妮 通訊員　吳樟強(qiáng)）