8月1日《金華市國有投資建設(shè)工程項目招標(biāo)評標(biāo)辦法(2023版)》正式實施。與2022年版相比,新辦法放寬投標(biāo)限制,更注重建筑市場與施工現(xiàn)場聯(lián)動,使投標(biāo)競爭更加開放和充分,有助于節(jié)約國有資金,提高資金利用率。
此次修訂并實施新辦法,一是規(guī)范金華市國有投資項目的招標(biāo)投標(biāo)行為;二是推動各縣(市、區(qū))執(zhí)行統(tǒng)一的評標(biāo)辦法,實現(xiàn)全市“一盤棋”。
據(jù)介紹,2022版評標(biāo)辦法不分規(guī)模大小只設(shè)置“技術(shù)標(biāo)通過制”一種綜合評標(biāo)辦法。隨著施工專業(yè)承包工程招標(biāo)日趨多樣性、復(fù)雜化,單一評標(biāo)辦法已難以滿足實際招標(biāo)需求。為此,2023版增設(shè)了“技術(shù)標(biāo)打分制”的綜合評標(biāo)辦法,今后大型規(guī)模的施工專業(yè)承包工程需要進(jìn)行技術(shù)標(biāo)打分評審。
為鼓勵招標(biāo)人高質(zhì)量編制招標(biāo)文件,明確招標(biāo)需求,優(yōu)化招標(biāo)方案,本次修訂取消一些不再適用的資信附加分條款,同時將一些附加分條款的設(shè)置權(quán)限交由招標(biāo)人,必選項改為可選項,并豐富可選內(nèi)容。這一變化強(qiáng)化了招標(biāo)人的主體責(zé)任,增加了招標(biāo)人及各縣(市、區(qū))招投標(biāo)主管部門的裁量權(quán),有利于全面執(zhí)行全市統(tǒng)一的評標(biāo)辦法。
根據(jù)金華市現(xiàn)行的評標(biāo)流程及電子招投標(biāo)軟件系統(tǒng),原來隨機(jī)抽取20家投標(biāo)人進(jìn)入評審區(qū)間,新辦法調(diào)整為商務(wù)標(biāo)得分排名前30名投標(biāo)人進(jìn)入評審區(qū)間,可以讓招標(biāo)人在投標(biāo)人數(shù)量較多的情況下擴(kuò)大擇優(yōu)范圍。同時還適當(dāng)擴(kuò)大商務(wù)標(biāo)評標(biāo)基準(zhǔn)價調(diào)整系數(shù)的整數(shù)位范圍,有利于市場價格充分競爭,節(jié)約國有投資項目工程造價。
設(shè)計招標(biāo)通常帶有一定主觀性,為避免資信標(biāo)對評標(biāo)起決定性作用,更好地激勵潛在投標(biāo)人在投標(biāo)階段提供更優(yōu)質(zhì)的設(shè)計方案,新辦法適當(dāng)增加了技術(shù)標(biāo)分值差距,將業(yè)績、獎項的年限由原來固定3年調(diào)整為3~5年由招標(biāo)人自主選擇。據(jù)介紹,這主要是考慮到潛在投標(biāo)人的業(yè)績、獎項受疫情影響較以往有所下降,為了讓一些嶄露頭角的優(yōu)質(zhì)企業(yè)和項目負(fù)責(zé)人能有更好的發(fā)揮空間,避免因業(yè)績或獎項的時效年限偏短而影響中標(biāo)。
來源: 金華日報