為加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會(huì)治理,將矛盾糾紛化解在基層,湖南衡陽(yáng)整合了一批志愿者、社區(qū)網(wǎng)格員等,統(tǒng)一注冊(cè)為“衡陽(yáng)群眾”志愿者,他們勸導(dǎo)文明、服務(wù)百姓、守護(hù)平安,目前已調(diào)解矛盾糾紛1.82萬(wàn)起。
在湖南衡陽(yáng)的大街小巷,寫著“衡陽(yáng)群眾”四個(gè)大字的紅馬甲身影隨處可見。
社區(qū)疫情防控、交通文明勸導(dǎo)、法律服務(wù)、糾紛排解、社區(qū)矯正、治安防控……目前,800余萬(wàn)人口的衡陽(yáng)市,共有114萬(wàn)余名“衡陽(yáng)群眾”,4206個(gè)志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì),他們既是衡陽(yáng)文明志愿者,更是城市平安守護(hù)人。
為啥要“抱團(tuán)”?
個(gè)別居民志愿服務(wù)效果欠佳,
社會(huì)力量待整合、須融合
“這不就是作秀給我們看嗎?不知道搞這個(gè)志愿者服務(wù)隊(duì),到底有什么用?”幸福小區(qū)人多嘴雜,一些背后的議論還是傳到了周正國(guó)耳朵里。
這是幾年前的事情。當(dāng)時(shí)社區(qū)書記肖新湘找到周正國(guó),希望他能發(fā)揮余熱,拉出一支志愿者隊(duì)伍,為居民做一些事情?墒虑楦闪,卻惹來(lái)爭(zhēng)議。
原來(lái),小區(qū)里有位老人身體不適,家人勸他去住院,他就是不聽。沒辦法,只好找到老朋友周正國(guó)來(lái)“游說(shuō)”。一番勸導(dǎo),老人同意去醫(yī)院,卻堅(jiān)決不肯在家門口被抬上救護(hù)車,怕被大家“看笑話”。周正國(guó)這才攙扶著他,出了小區(qū)再上車!懊髅骶茸o(hù)車可以開進(jìn)小區(qū),他老周非要扶著人家走到小區(qū)門口!辈幻鲀(nèi)情的鄰里,背地里就這么傳開了。
幸福社區(qū)是2011年設(shè)立的安置小區(qū),人員雜、事情多。“群眾到社區(qū)來(lái)辦事,不順心時(shí)摔杯子,我看到的都不是一次兩次!敝苷龂(guó)說(shuō),也不是社區(qū)工作人員能力不足,而是“6個(gè)人要管九十幾項(xiàng)工作,誰(shuí)都沒有三頭六臂”。
對(duì)于爭(zhēng)議,當(dāng)過(guò)衡陽(yáng)城區(qū)某國(guó)有單位一把手的周正國(guó)安慰大家說(shuō),“既然選擇了當(dāng)志愿者,就不怕有人議論,請(qǐng)群眾來(lái)零距離監(jiān)督,時(shí)間長(zhǎng)了自然就都明白了!
幸福社區(qū)有煩惱,人民路社區(qū)也有難處。位于衡陽(yáng)老城鬧市區(qū)的人民路社區(qū),臨街商鋪多,環(huán)境衛(wèi)生差,車輛亂停屢禁不絕!耙郧爸挥袃擅枪荜(duì)員負(fù)責(zé)人民路社區(qū),經(jīng)常需要臨時(shí)支援!比嗣衤飞鐓^(qū)黨總支書記趙素群說(shuō)。
64歲的胡文夏是原居委會(huì)主任?吹缴鐓^(qū)有難處,他主動(dòng)請(qǐng)纓,找來(lái)八九個(gè)老伙計(jì),組織起了一支“市容監(jiān)督巡邏隊(duì)”!霸缰型恚3個(gè)時(shí)間段,我們各走3圈,看到有占道經(jīng)營(yíng)的,就上去勸導(dǎo)。有治安問(wèn)題,就協(xié)助報(bào)警!焙南恼f(shuō)。
和周正國(guó)一樣,胡文夏也曾遇到尷尬。有些店主調(diào)侃說(shuō),“你們這些老人家,管這些事干什么?”
“兩位熱心老人的困惑,其實(shí)是在志愿服務(wù)中常遇到的問(wèn)題。如何將自發(fā)的社會(huì)力量整合起來(lái)、融合起來(lái),對(duì)組織者和志愿者都提出了更高的要求!焙怅(yáng)多年來(lái)的學(xué)雷鋒老典型唐備戰(zhàn)說(shuō)。
怎樣聚人氣?
統(tǒng)一注冊(cè)為“衡陽(yáng)群眾”志愿者,
越來(lái)越多市民參與
胸前左側(cè)寫著“衡陽(yáng)群眾”,右側(cè)繡著自己的名字,如今,周正國(guó)逢人就介紹他的“限量版”紅馬甲,“繡著自己名字的紅馬甲,是對(duì)‘衡陽(yáng)群眾’的最好褒獎(jiǎng)!
這份自豪來(lái)自于“衡陽(yáng)群眾”的品牌打造。2019年初,衡陽(yáng)整合、招募了一批志愿服務(wù)者、社區(qū)網(wǎng)格員、文明勸導(dǎo)員等,統(tǒng)一注冊(cè)為“衡陽(yáng)群眾”志愿者,賦予他們“衡陽(yáng)主人翁、文明志愿者、平安守護(hù)人”的內(nèi)涵。今年1月17日,衡陽(yáng)市還為首批22位優(yōu)秀“衡陽(yáng)群眾”贈(zèng)送實(shí)名制馬甲。
對(duì)胡文夏和他的隊(duì)員們來(lái)說(shuō),“衡陽(yáng)群眾”給他們帶來(lái)的,不僅僅是底氣,更有實(shí)實(shí)在在的資源支持。如今,“衡陽(yáng)群眾”市容監(jiān)督巡邏隊(duì)不斷招募新志愿者,注冊(cè)成功的志愿者可以參與文明勸導(dǎo)、治安巡防、調(diào)解矛盾、幫扶群眾等事務(wù)。
去年7月,有居民向胡文夏反映,常勝中路有一家飯店排放的廢油廢渣堵住了下水道,老板一直拖著不清理!拔覀冋业嚼习澹退f(shuō),視頻和圖片證據(jù)都在,現(xiàn)在‘衡陽(yáng)群眾’可以和城管部門聯(lián)動(dòng),請(qǐng)城管來(lái)對(duì)你進(jìn)行處罰。老板看混不過(guò)去,第二天一早,清理出了一卡車污垢,周邊居民對(duì)我們刮目相看!焙南恼f(shuō)。
這一邊,周正國(guó)也打開了新局面。他拉起一幫老朋友,組織老年合唱團(tuán)、社區(qū)廣場(chǎng)舞隊(duì),大家樂(lè)呵呵地朝夕相處,關(guān)系慢慢拉近了。“退休工人們說(shuō),可以搞個(gè)修理組,換燈泡,修水管,小事大家?guī)兔Ω;女同志說(shuō),可以搞個(gè)縫紉組,縫縫補(bǔ)補(bǔ)就不用去外面找人了;一些愛鍛煉的老人說(shuō),不如成立個(gè)義務(wù)巡邏隊(duì),既能健身又保安全!敝苷龂(guó)說(shuō)。
“我們社區(qū)注冊(cè)‘衡陽(yáng)群眾’500多人,越來(lái)越多的普通群眾被黨員干部帶動(dòng)起來(lái),幫社區(qū)分擔(dān)了居民調(diào)解、文明家庭創(chuàng)建、特困弱勢(shì)群體幫扶等工作。”幸福社區(qū)主任黃春林說(shuō)。
如何成常態(tài)?
做好保障、細(xì)化評(píng)價(jià),
從“要我做”變“我要做”
唐備戰(zhàn)曾是“備戰(zhàn)青年志愿者協(xié)會(huì)”負(fù)責(zé)人,除了日常志愿服務(wù),還承擔(dān)關(guān)愛留守兒童、未成年人犯罪社區(qū)矯正、心理咨詢等協(xié)會(huì)組織工作。“過(guò)去我們自發(fā)組織的志愿者,更多是在做零星小事,就像一顆顆星星。但是這幾年來(lái),我們?cè)絹?lái)越感受到,社會(huì)治理正在越來(lái)越走向真正的共建、共治、共享,社會(huì)力量有了更好的激勵(lì)和管理,就好像星星匯入了銀河!碧苽鋺(zhàn)說(shuō),“衡陽(yáng)群眾”的創(chuàng)建為他們帶來(lái)新變化。
按照“衡陽(yáng)群眾”品牌創(chuàng)建方案,社區(qū)每年要根據(jù)積分對(duì)專職“衡陽(yáng)群眾”志愿者進(jìn)行排名,擇優(yōu)選取10人,按照星級(jí),每月從社區(qū)分級(jí)享受文明勸導(dǎo)志愿服務(wù)經(jīng)費(fèi)300—700元不等。衡陽(yáng)還建立了市有總隊(duì)、縣有大隊(duì)、鄉(xiāng)有分隊(duì)、村有小隊(duì)的四級(jí)“衡陽(yáng)群眾”網(wǎng)絡(luò),隊(duì)伍覆蓋橫向到邊、縱向到底。如今在人民路社區(qū),“衡陽(yáng)群眾”上街,小偷小摸“下線”。胡文夏說(shuō),“現(xiàn)在風(fēng)清氣正,看到有行為不軌的,我們‘衡陽(yáng)群眾’都敢于亮身份。”
衡陽(yáng)市委政法委宣教科副科長(zhǎng)蔣賽說(shuō),登記在冊(cè)的“衡陽(yáng)群眾”中,“平安志愿者”有12.7萬(wàn)人,截至目前,已經(jīng)參與調(diào)解矛盾糾紛1.82萬(wàn)起,教育幫扶重點(diǎn)人群2100余人,提供各類違法犯罪線索7800余條,協(xié)助破獲各類案件270多起,實(shí)現(xiàn)了“低成本辦好大事情”。2019年,衡陽(yáng)刑事、治安案件同比分別下降12.3%、26.45%。
“推動(dòng)社會(huì)治理從‘要我做’變?yōu)椤乙觥,必須?jiān)持大家想、大家說(shuō)、大家干,充分發(fā)揮群眾作用,凝聚起全社會(huì)共建共創(chuàng)共治共享的強(qiáng)大合力!焙怅(yáng)市委書記鄧群策說(shuō)。
來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)
責(zé)任編輯:王曉蕾